工信部負責(zé)人26日表示,，目前用戶對于互聯(lián)網(wǎng)的上網(wǎng)速度越來越不滿意,，寬帶提速將作為工信部明年工作的重點,，并推動上網(wǎng)資費進一步下調(diào),。這位負責(zé)人稱,，到2015年末,，城市家庭帶寬將達到20Mbps,，而農(nóng)村家庭將爭取達到4Mbps的帶寬,。（12月27日《華西都市報》）

不久前,，兩家電信企業(yè)曾承諾“寬帶提速降價”,，如今行業(yè)主管部門又表達了同一意思，顯然,，寬帶提速降價即將實現(xiàn),，但公眾對提速降價的幅度是否滿意，還有待觀察,?？傊瑢拵Р粩嗵崴俳祪r,，逐步與國際接軌是一件好事,，既為網(wǎng)民節(jié)省了上網(wǎng)成本，也能改變電信行業(yè)形象,。

不過,，明年實現(xiàn)寬帶提速降價，卻不那么讓人興奮,。原因很簡單,，這樣的提速降價并不是市場之手在推動，也不是消費者在推動,，而是行政之手在推動,。如果沒有發(fā)改委對電信企業(yè)的反壟斷調(diào)查，顯然不會這么快就有“寬帶提速降價”的承諾,。

工信部門表態(tài),，要推動寬帶提速降價同樣也不值得太興奮。因為這也是行政之手在推動,，是市場失靈的折射,。另外,，工信部門作為電信行業(yè)主管部門，表面上看是推動寬帶提速降價最合適的部門,，但我們要意識到,，電信企業(yè)等巨頭雖隸屬國資委，卻曾與工信部門之間存在“血緣”關(guān)系,，如今也有千絲萬縷的業(yè)務(wù)聯(lián)系,。

在筆者看來，雖說政府部門是“守夜人”,，行政之手該出手時就出手,，但要想讓寬帶服務(wù)與價格真正回歸合理，絕不能單純指望行政之手來推動,，公正的市場才是價格與服務(wù)合理化的最佳“推手”,。因此，盡管筆者對主管部門和電信企業(yè)承諾,，“寬帶提速降價”持歡迎態(tài)度,，但卻不抱太多希望。因為電信市場被幾大巨頭壟斷的格局并沒有根本改變,，在市場競爭不充分的情況下,，指望上網(wǎng)速度與國際接軌似乎不切實際；在壟斷情況下,，主動降低資費恐怕也難有大動作,。

工信部門負責(zé)人稱，在互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和接入服務(wù)管理方面,，阻止企業(yè)濫用市場支配地位,。這聽上去讓人振奮，但仔細一想,，恐怕難以實現(xiàn),。一個健康、公正的電信市場,，理應(yīng)通過公平競爭來實現(xiàn)合理的服務(wù)和價格,。行政之手推動寬帶提速降價，盡管會有一定效果,，但卻收不到最理想的效果,。出于反壟斷目的的行政調(diào)查和處罰，算是治療“寬帶不寬,、寬帶太貴”的良藥,，但還是算不上最佳良藥。只有創(chuàng)造公平的市場環(huán)境,，形成多元化的競爭局面,，才是治本之策,。

除此之外,，其他行政“推手”難有大作為,。讓人比較欣慰的是，對于電信和聯(lián)通提交的整改方案,，發(fā)改委明確表示不滿意,，要求出臺整改細則。而且,，反壟斷調(diào)查也沒有中止,。期待發(fā)改委繼續(xù)調(diào)查到底，因為反壟斷調(diào)查比一般行政推動更有效,。提速降價的“寬帶夢想”能不能實現(xiàn),，其實關(guān)鍵在于市場倒逼。