曬“權力清單”更要曬“舉報清單”
www.fjnet.cn?2011-12-07 21:29? 林 蕭?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
近日,,北京西城區(qū)公開了164張區(qū)委各級領導權力運行圖,,這是北京首次公布區(qū)級領導干部“權力清單”,。西城區(qū)紀委相關負責人透露,,為推動中紀委在西城區(qū)率先試點的區(qū)委權力公開工作,區(qū)委書記等領導干部的權力被一一列出清單予以公開,。清單將在行政大廳等地公布,,未來還將在網(wǎng)上公布。(12月6日《京華時報》) 長期以來,,由于政府信息的不公開,,領導干部權力細則的不透明,導致民眾普遍感嘆辦事難。同時,,由于對領導干部權力范圍的不了解,,一些官員越權或濫用職權的行為往往得不到監(jiān)督。在此背景下,,北京西城區(qū)公開詳細的“權力清單”,,無論是對于規(guī)范領導干部正確使用權力,還是對于公眾行使知情權,、監(jiān)督權都具有積極意義,。 事實上,北京西城區(qū)并非“吃螃蟹”的首個區(qū)域,。早在2005年,,河北省以省商務廳、省國土資源廳,、邯鄲市政府為試點,,推進行政權力公開透明運行改革,。此后,,湖南、四川等地也相繼啟動了曬“權力清單”的試點工作,。各地爭相曬“權力清單”,,卻缺乏相應的舉報渠道,說到底也不過是自話自說,,甚至一些地方曬“清單”更多的是上演“政績秀”,,表面上公開了權力細則,實際上由于舉報渠道的閉塞,,公眾無從參與進來,,“權力清單”的意義也僅僅停留在公布欄里。要如何使其落到實處,,進而轉(zhuǎn)化為推動政府執(zhí)政能力的提升才是關鍵,,從這個角度說,北京西城區(qū)曬“權力清單”的意義不僅在于公開清單,,更重要的是重視市民的參與程度,,開通的市民短信舉報渠道,無疑為“權力清單”的落實增加了一道“保險閥”,。 此次西城區(qū)公布的“權力清單”,,不僅編制了職權目錄,還繪制了164張清晰的職權流程圖,,是對以往類似“權力清單”的進一步細化,。不過即便如此,其中的某些細節(jié)仍然難免讓人心生疑惑,比如清單中注明,,區(qū)委書記決定組織會議醞釀干部安排,,說白了就是干部任免最終由書記“拍板”,如此一來是否會重蹈一把手“一言堂”的怪圈,?再比如,,清單中寫明,市民可以對區(qū)長,、區(qū)委副書記等一般干部濫用職權的行為進行舉報,,卻沒有公布如何舉報黨政一把手,一旦一把手濫用職權又該如何進行監(jiān)督,?所以,,就目前的情形看,“權力清單”顯然還有值得修正之處,,而讓“清單”做到無可非議,,并真正發(fā)揮成效,最關鍵的一點在于如何做到最大限度的公開,。 也就是說,,曬“權力清單”固然是好的舉措,但如果能做到曬“舉報清單”無疑是進一步的升華,。畢竟“權力清單”每個部門都可以曬,,免不了做足表面功夫的成分在內(nèi),而“舉報清單”卻是實實在在的民生反饋,。倘若政府部門確實以民生利益為重,,何不坦然公開“舉報清單”,并對舉報的各項事項,、處理進度,、追責結(jié)果都一一進行公開,如此一來,,領導干部權力才能真正在陽光下運行,,政府執(zhí)政能力才能獲得最大提升。 |
- 責任編輯:林雯晶
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