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保全莊項目開發(fā)商深陷高利貸漩渦,，固然是其個人和放貸人的逐利沖動所致，但如果監(jiān)管部門嚴格把關,，該項目也不會淪落至此。項目資本金根本達不到國家規(guī)定比例,，沒有經(jīng)過公開招投標,，沒有取得建設工程規(guī)劃許可證，居然獲得了政府部門的開工許可,，開發(fā)商可謂神通廣大,，監(jiān)管部門可謂爽快得很。事實上,，自從呼和浩特市政府決定將此項目的開發(fā)建設權交給保全公司的那一刻起,，就意味著這個項目注定會發(fā)展到難以收拾的地步。

風險極大的高利貸,，是不是因為借貸雙方私下交易,，政府就可以讓其“愿打愿挨”了？我們當然不能指望呼和浩特市政府無所不通,、無所不能,。但是，強化政府監(jiān)管,，推進市場守法有序這一點,，卻是任何時候也改變不了的。市政府將一個重大民生工程交給一家公司建設,，相當于用政府的公信力為開發(fā)商作擔保,。試想，某些明顯不符合常理,、且以眾多社會自然人為主要參與者的非法融資行為,，政府如果稍加留意，保全公司非法融資怎能在政府的眼皮底下發(fā)酵,，直至釀成嚴重后果,？

一個值得注意的細節(jié)是，作為國家行政機關的呼和浩特市建委,，并不具備借款人主體資格,，而其卻與開發(fā)商保全公司有著兩筆合計高達3000萬元的資金往來，資金用途是“借款”,。這跟警察向小偷借款在本質上有何區(qū)別呢,？不管市建委對此作出怎樣看似過得去的解釋，都無法掩蓋公權部門與非法利益的深度糾結,。公眾有理由懷疑非法融資的高額收益已侵蝕到相關監(jiān)管部門,，不能排除有官員深層介入，漁利其中,。從呼和浩特市相關官員幫助保全公司“站臺”撐臺面,，到監(jiān)管部門向管理相對人巨額借款,，在這場涉及面甚廣的非法融資潮中，公權部門到底扮演了何種角色,，依稀可辨,。

無論怎么看，呼和浩特市這個被高利貸裹挾的民生工程都面目猙獰,。眼下不少地方官員仍對“融資貢獻于經(jīng)濟”念茲在茲,，將其當作刺激經(jīng)濟的一劑虎狼之藥，為數(shù)不少的經(jīng)濟學家在發(fā)展民間金融的名義下鼓動著為高利貸松綁,，高利貸呈現(xiàn)出越來越興盛,、甚至瘋狂的局面。如果說一般的高利貸交易行為較為隱蔽,，很難掌控,，那么民生工程之類的項目，就在政府眼皮底下,，承載民生期待的項目也被高利貸綁架進而坐大,，弄得危機四伏，那么解釋就只有一個：某些官員充當了非法集資的活道具,。