“月餅稅”焦慮背后的真問題
zs-bk.com?2011-09-02 17:06? 何勇?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
近段時(shí)間,,各大媒體紛紛報(bào)道“月餅稅”話題,,并配發(fā)大量評論。不過,,縱觀這些新聞報(bào)道本身和大多數(shù)評論文章,,不難發(fā)現(xiàn),,文章核心觀點(diǎn)基本一致,就是普遍認(rèn)為對單位給員工發(fā)放的月餅等實(shí)物福利征收個(gè)人所得稅雖然合法,,但是“月餅稅”收的不合情,、不合理,不應(yīng)當(dāng)征收,,應(yīng)當(dāng)免稅,,并且多數(shù)人認(rèn)為“月餅稅”引發(fā)公眾焦慮實(shí)際上是當(dāng)下公眾稅負(fù)重的反應(yīng)。不過,,筆者認(rèn)為,,始終把焦點(diǎn)關(guān)注在“月餅稅”合不合理,是不是因?yàn)槎惛羞^重引起焦慮,,很容易放跑“月餅稅”焦慮背后的真問題,。 “月餅稅”早在幾年前個(gè)人所得稅有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施修改之時(shí)就開征,換言之,,“月餅稅”已經(jīng)存在多年,,而且媒體報(bào)道了很多。但是,,在幾年前“月餅稅”開征之時(shí)也沒有引起今天這么大的焦慮和爭議,,這實(shí)際上就足以說明“月餅稅”的核心問題根本不在征稅上。公眾不滿“月餅稅”,,以為“月餅稅”是新征稅目,,事實(shí)上恰恰說明國人對個(gè)人所得稅相關(guān)法律法規(guī)一無所知,根本不知道單位發(fā)放的實(shí)物福利需要交納個(gè)稅,,即使自己交納個(gè)稅,,也是被動(dòng)納稅。當(dāng)然,,前幾年開征“月餅稅”沒引起焦慮,而開征幾年后引起焦慮,,原因不外乎兩點(diǎn),,一是今年個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整沒有達(dá)到公眾的預(yù)期,公眾對個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整方案意見很大,,“月餅稅”實(shí)質(zhì)上是充當(dāng)了公眾不滿個(gè)稅修訂的靶子,,公眾不滿“月餅稅”實(shí)質(zhì)上是不滿個(gè)稅起征點(diǎn)過低。另一是當(dāng)下物價(jià)高漲,,公眾消費(fèi)生活開支不斷增加,,對于這些小錢越來越看得很重,“月餅稅”實(shí)際上又是公眾不滿物價(jià)高漲的靶子,。 事實(shí)上我國公民稅負(fù)雖然很重,,但是“月餅稅”與公眾稅感關(guān)系并不大。眾所周知,,我國是以間接稅為主體的國家,,老百姓與稅務(wù)部門并不直接打交道,甚至很多不用繳納個(gè)稅的群眾認(rèn)為自己沒有納稅,,稅感對于廣大不繳納個(gè)稅的公民而言其實(shí)很虛無,,只有那些繳納個(gè)稅的人才有切身感受,而繳納個(gè)稅的公民恰恰是中高收入人群,,至少在廣大中西部地區(qū)屬于中高收入人群,。這些屬于中高收入人群的公民連小小的“月餅稅”都不想繳納,足以說明國人的納稅意識還不是很強(qiáng),,頭腦中始終想著的是如何不用繳納應(yīng)納之稅,,這個(gè)想法恐怕收“月餅稅”更嚴(yán)重。 其實(shí)開征“月餅稅”是我國個(gè)稅進(jìn)步的體現(xiàn),,是為了防止公民逃稅的有效措施,,是針對過去很多單位發(fā)放實(shí)物福利而逃避個(gè)稅的辦法,是不得不而為之,。換個(gè)角度思考,,假如“月餅稅”不用繳納,意味著單位發(fā)放的任何實(shí)物福利都不用繳納個(gè)稅,,那么單位就可以憑此對領(lǐng)導(dǎo)層人員不發(fā)全額現(xiàn)金工資,,而是積累到一定金額后改發(fā)高價(jià)值的汽車、住房,,達(dá)到逃避繳納個(gè)稅的目的,,顯然起不到稅收調(diào)節(jié)作用。再者,,當(dāng)下很多單位發(fā)放的月餅,,可能已經(jīng)不是過去簡單吃的月餅,而是包裝豪華的天價(jià)月餅,,成為行賄的禮物,,對于這樣的月餅怎么能不征個(gè)稅。 小小“月餅稅”實(shí)際上還反映出一個(gè)腐敗問題,,就是單位熱衷發(fā)實(shí)物福利背后存在腐敗,,尤其是國有企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位。按照常理,作為單位,,不管是發(fā)現(xiàn)金,,還是發(fā)實(shí)物福利,付出的資金是固定的,,員工也照樣要納稅,,而且廣大員工更喜歡發(fā)現(xiàn)金。但是,,企業(yè)熱衷發(fā)放實(shí)物福利,,原因可能是,單位領(lǐng)導(dǎo)在購買實(shí)物福利上存在拿回扣問題,,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)介入調(diào)查,。 筆者認(rèn)為,“月餅稅”等實(shí)物福利就該納個(gè)稅,,而且不只是合法,,更合情合理,就是要以此杜絕以實(shí)物福利而逃避納稅的現(xiàn)象,。另一方面,,對于實(shí)物福利,員工有權(quán)拒絕,,企業(yè)不能強(qiáng)制發(fā)放,,并且應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)放現(xiàn)金。 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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