近年來,,在全國土地執(zhí)法檢查中,衛(wèi)星遙感圖片監(jiān)控猶如“天眼”,,使違法違規(guī)用地難以藏身。然而最近,,湖北襄陽市雙溝工業(yè)園卻別出心裁,,在建好的水泥路上“填土種菜”,在“天眼”底下玩了一回“隱身”,,被當(dāng)?shù)乩习傩张e報。(7月21日《新京報》)
種菜蓋路應(yīng)付檢查,,襄陽雙溝工業(yè)園可謂機(jī)關(guān)算盡,。然而,這等把戲騙得了天眼,,卻騙不過人心,,百姓的舉報,媒體的披露,,讓拙劣的“土地隱身術(shù)”在眾目睽睽之下現(xiàn)出原形,,淪為現(xiàn)實版的“掩耳盜鈴”。
根據(jù)經(jīng)驗,,事件接下來的發(fā)展軌跡不難想象,,無外乎上級部門高度重視介入調(diào)查,違規(guī)用地被責(zé)令徹底復(fù)耕,,相關(guān)當(dāng)事人受到嚴(yán)肅處理,,等等。不過,,這樣的“勝利”總讓人覺得有些僥幸,,不踏實,。試問,假如“水泥路種菜”沒被曝光,,結(jié)果又將怎樣,?
據(jù)介紹,在記者采訪時,,雙溝鎮(zhèn)正在組織人員,、機(jī)械,將表層填土刨開,、搬走,。顯然,種菜蓋路已經(jīng)完成了應(yīng)付檢查的歷史使命,,正準(zhǔn)備功成身退,。人們不禁追問,如此并不高明的弄虛作假行為,,到實地走走看看就能一眼識破,,各級土地部門在對復(fù)耕情況復(fù)核過程中怎么就沒有發(fā)現(xiàn)?連媒體都能接到百姓舉報,,相關(guān)部門難道就真的沒有聽到一點風(fēng)聲,,亦或是視若不見,充耳不聞,,為違規(guī)打掩護(hù),?
事實上,“種菜蓋路”并非雙溝工業(yè)園的專利,。此前,,江西萍鄉(xiāng)荷堯鎮(zhèn)等地就有過類似的創(chuàng)舉。更有業(yè)內(nèi)人士坦言,,在用地申報期間,,利用填土掩埋公路造成復(fù)耕假象,隱瞞欺騙上級土地部門,,應(yīng)付檢查,,已經(jīng)成為一些地方政府普遍采用的手法,有的地方政府甚至花費上百萬元填土搬土,,只是很少被公開曝光而已,。
群眾舉報和媒體曝光是重要的,但不是萬能的,。我們固然歡迎體制外的監(jiān)督發(fā)揮威力,,更期待體制內(nèi)的監(jiān)管健康運行。畢竟,,前者只是輔助手段,,后者才應(yīng)是沖在第一線,。如今,有關(guān)部門表現(xiàn)得比媒體還后知后覺,,跟在媒體屁股后面當(dāng)“撲火隊員”,,敢問公權(quán)力的職責(zé)何在?
國務(wù)院總理溫家寶20日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,,強(qiáng)調(diào)堅決防止違法違規(guī)用地反彈,,切實解決重點工程項目用地未批先用問題?!八嗟胤N菜”的鬧劇告訴我們,,18億畝耕地紅線并不能天然遏制一些地方和個人“投資饑渴癥”帶來的用地沖動,他們不惜打“擦邊球”,,在政策“紅線”邊緣游走,,千方百計逃避土地監(jiān)管。即使違規(guī)用地被責(zé)令復(fù)耕,,也是心不甘情不愿,,非要玩一把“明修棧道、暗度陳倉”,,在假復(fù)耕的幌子下加緊運作,,意圖“先上車,后補(bǔ)票”,,將占地行為變相洗白,。
違規(guī)用地“曝光一起、查處一起”是不正?,F(xiàn)象,,亟待回歸“發(fā)現(xiàn)一起,處理一起”,,進(jìn)而做到“發(fā)生一起,糾正一起”,。這就需要我們的土地執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制更加給力,。其一,綜合運用監(jiān)管手段,,擺脫對“天眼”的技術(shù)依賴,,多深入實地走訪查看,避免被“下有對策”閉塞視聽,;其二,,廣泛發(fā)動社會監(jiān)督,群眾的眼睛是雪亮,,有助于幫助政府部門拓展視野,,發(fā)現(xiàn)深層次問題,;其三,建立責(zé)任上溯機(jī)制,,問責(zé)違規(guī)必須上溯追究上級主管部門的責(zé)任,,徹底斬斷串通一氣、聯(lián)合作假的利益鏈,,不給違法占地以生存土壤,。
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