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在強(qiáng)調(diào)對貪官從嚴(yán)懲治的同時,，我們更需關(guān)注刑罰適用的嚴(yán)密度,。人們對刑罰的恐懼很大程度上并非來自刑罰的嚴(yán)酷性，而是來自刑罰的必定性,，這種必定性應(yīng)體現(xiàn)為法網(wǎng)恢恢,，疏而不漏。

杭州原副市長許邁永和蘇州原副市長姜人杰伏法的當(dāng)天,，最高法通報(bào)審理職務(wù)犯罪案件的有關(guān)情況,，稱正在制定相關(guān)司法解釋，以規(guī)范職務(wù)犯罪案件緩免刑適用,。同時,，對犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重，社會危害性極大的職務(wù)犯罪，依法應(yīng)當(dāng)判處死刑的,，堅(jiān)決判處死刑,，決不手軟。這意味著,，今后司法反貪將邁入更加嚴(yán)格而規(guī)范化的軌道,。

來自最高法的數(shù)據(jù)顯示，與2008年相比,，2010年職務(wù)犯罪案件上升了7.2%,。更不容樂觀的是，近些年職務(wù)犯罪呈現(xiàn)出數(shù)額增大,、窩案串案增多,、作案手段隱蔽等趨勢，這給懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，同時也對司法查辦和懲處腐敗案件提出了更高要求,。在這樣的背景下，最高法回應(yīng)社會期待,，將制定瀆職犯罪案件的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),，為加大對相關(guān)犯罪的懲處力度提供法律依據(jù)。我的理解,，這是司法從嚴(yán)懲治職務(wù)犯罪的一大信號,。

從這些年司法機(jī)關(guān)審判的職務(wù)犯罪案件看，確實(shí)存在適用緩免刑較多的情況,。例如在實(shí)際執(zhí)行中,，減刑、假釋,、保外就醫(yī)等良好的制度安排,，由于操作的封閉性和法律監(jiān)管失效出現(xiàn)了一些問題，坊間甚至出現(xiàn)了“緩刑等于不服刑”“假釋等于提前釋放”“保外就醫(yī)等于玩貓膩放人”“暫予監(jiān)外執(zhí)行等于自由”說法,，引發(fā)了對于貪官緩免刑適用率高的質(zhì)疑,。

治國重在治官，治官務(wù)必從嚴(yán),。這種嚴(yán),，體現(xiàn)在司法領(lǐng)域，就是必須保持對職務(wù)犯罪的嚴(yán)厲懲治,，還需強(qiáng)調(diào)的是刑罰適用的嚴(yán)密度,。

人們對刑罰的恐懼很大程度上并非來自刑罰的嚴(yán)酷性，而是來自刑罰的必定性,，這種必定性應(yīng)體現(xiàn)為法網(wǎng)恢恢,，疏而不漏,。意大利著名刑法鼻祖貝卡利亞早有言：對于犯罪最強(qiáng)有力的約束力量不是刑罰的嚴(yán)酷性，而是刑罰的必定性,。即使刑罰是有節(jié)制的,，它的確定性也比聯(lián)系著一絲不受刑罰的希望所造成的恐懼更加令人印象深刻。這告訴我們,，對于職務(wù)犯罪的懲治和預(yù)防,，雖然嚴(yán)格適用死刑能起到震懾作用，但根本上還需要強(qiáng)化刑罰適用的必定性,。只有讓官員認(rèn)識到違法必究的真諦,，確立起嚴(yán)密無疏漏的刑事執(zhí)法常態(tài)化機(jī)制，才能有效杜絕僥幸心理,，真正預(yù)防職務(wù)犯罪,。