全國(guó)人大常委會(huì)二審個(gè)人所得稅法,維持3000元個(gè)稅起征點(diǎn)不變,,同時(shí)將個(gè)稅第1級(jí)稅率由5%修改為3%,。(中國(guó)新聞網(wǎng)6月27日)
這是一個(gè)出乎很多人意料、讓人感到吃驚的消息,。此前個(gè)稅一審草案征得創(chuàng)紀(jì)錄的23萬(wàn)多條社會(huì)意見,,其中贊成3000元作為個(gè)稅起征點(diǎn)的意見只占15%,要求進(jìn)一步提高個(gè)稅起征點(diǎn)的意見占絕大多數(shù),。據(jù)此,,人們有理由熱切期盼個(gè)稅起征點(diǎn)進(jìn)一步上調(diào),很多人甚至低調(diào)地認(rèn)為,,哪怕將起征點(diǎn)象征性地上調(diào)至3500元,,也算是給民意一個(gè)交代。
但維持3000元個(gè)稅起征點(diǎn)不變,,給了“民意”當(dāng)頭一棒,。我們難免要問(wèn):如果創(chuàng)紀(jì)錄的23萬(wàn)多條意見尚不能改變有關(guān)部門的初衷,,如果絕大多數(shù)民眾反對(duì)尚不能撼動(dòng)一個(gè)個(gè)稅起征點(diǎn),那么“征求社會(huì)意見”的實(shí)際意義何在,,公信力何在,?今后人們還怎樣相信“征求社會(huì)意見”?
人們要求進(jìn)一步提高個(gè)稅起征點(diǎn)有理有據(jù):民眾的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)已經(jīng)很重,,雖然個(gè)稅繳得不多,,但我們承擔(dān)了異常繁重的間接稅;在一些大中城市,,3000元月收入連負(fù)擔(dān)一個(gè)家庭的吃,、喝、穿,、用,、行都不夠,更不要說(shuō)負(fù)擔(dān)醫(yī)療,、教育費(fèi)用以及還房貸,,3000元個(gè)稅起征點(diǎn)不符合“基本生活費(fèi)用不征稅”原則;今年1至4月全國(guó)財(cái)政收入同比增長(zhǎng)31.4%,,全國(guó)個(gè)稅收入2540.11億元,,已經(jīng)完成全年預(yù)算的81.4%,這說(shuō)明政府收入增長(zhǎng)過(guò)快,,政府有必要,、有能力“讓利于民”。
減稅是最直接,、最有效的“提高居民收入”手段。既然征求了社會(huì)意見,,就應(yīng)當(dāng)尊重,、吸納大多數(shù)人的意見,而不能以少數(shù)人的意見為準(zhǔn),,這是“開門立法”和“民主立法”的題中應(yīng)有之義,。
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