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日前,，國(guó)家郵政局審議發(fā)布《關(guān)于快遞企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》，稱將積極爭(zhēng)取支持快遞企業(yè)兼并重組的財(cái)稅,、土地等優(yōu)惠政策,，促使5年內(nèi)，培育出一批年收入超百億,、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型快遞企業(yè),。國(guó)家郵政局近日接連下發(fā)與整頓快遞行業(yè)相關(guān)的文件，取締未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè),，并鼓勵(lì)快遞企業(yè)在行業(yè)內(nèi)以及跨行業(yè),、跨地區(qū)、跨所有制進(jìn)行兼并重組,。（6月24日《上海證券報(bào)》）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，特別是電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的興起,，快遞服務(wù)已經(jīng)進(jìn)入了尋常百姓家庭,。這既給物品、信函傳遞帶來(lái)便利,，也給快遞行業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇，特別是民營(yíng)快遞業(yè)發(fā)展迅猛,。但是快遞業(yè)迅猛發(fā)展給消費(fèi)者提供更多市場(chǎng)選擇,，打破郵政壟斷的局面的同時(shí)，由于快遞業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻過(guò)低，快遞業(yè)管理不規(guī)范,，快遞業(yè)在發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,。快遞行業(yè)將面臨大規(guī)模的整頓和洗牌,。

根據(jù)《郵政法》規(guī)定,，快遞公司屬于郵政企業(yè)之一，快遞業(yè)務(wù)主要適用郵政法,。2009年修訂的郵政法第六章對(duì)快遞業(yè)務(wù)進(jìn)行了專門(mén)的規(guī)定,，設(shè)定了快遞公司的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，如注冊(cè)資金,、服務(wù)能力,、服務(wù)質(zhì)量、管理制度,、業(yè)務(wù)操作規(guī)范,、安全保障制度和措施等要求。

雖然法律有規(guī)定,，但是由于快遞行業(yè)發(fā)展過(guò)快,，市場(chǎng)監(jiān)管跟不上，難免魚(yú)目混珠,。有的快遞企業(yè)為了招攬生意,，對(duì)顧客交寄的物品不進(jìn)行檢查驗(yàn)收，導(dǎo)致一些不適合郵寄,，甚至違禁品也進(jìn)入快遞流通渠道,。有的快遞工作人員缺乏工作責(zé)任心，服務(wù)相對(duì)粗糙,。有的快遞企業(yè)暴力分揀物品,，有的快遞企業(yè)規(guī)定先簽字后驗(yàn)貨，導(dǎo)致物品損壞,，丟失之類(lèi)的快遞糾紛不斷,。筆者春節(jié)前夕給一位外地朋友郵寄地方特色食品，結(jié)果“快遞”了一個(gè)月之久,，等朋友收到食品時(shí),，不僅春節(jié)早已過(guò)完，食品也變質(zhì)了,。對(duì)此,，快遞公司回應(yīng)稱，春節(jié)期間物流量大,。既然沒(méi)有快遞“金剛鉆”,，攬什么快遞“瓷器活”,？收了快遞費(fèi)，不履行快遞服務(wù),，勢(shì)必給快遞行業(yè)形象帶來(lái)傷害,。

對(duì)此，一方面,，相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)快遞市場(chǎng)的監(jiān)管,，督促快遞行業(yè)自律，維護(hù)市場(chǎng)信譽(yù),，不干“只收錢(qián)不服務(wù)”這種飲鴆止渴的蠢事,。另一方面，我贊成對(duì)快遞企業(yè)進(jìn)行兼并重組,，通過(guò)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的法則,，整合快遞資源。這對(duì)快遞行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,，對(duì)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益都有好處,。

按照國(guó)家郵政局描繪的快遞行業(yè)前景：5年內(nèi)，將培育出一批年收入超百億,、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型快遞企業(yè),。但是，接下來(lái),，筆者又有了新的擔(dān)憂,。快遞行業(yè)的“航空母艦”誕生以后,，快遞行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)難免會(huì)削弱,。如果“快遞航母”店大欺客，落入壟斷經(jīng)營(yíng)的俗套,，搞霸王條款,，消費(fèi)者用腳投票恐怕也不起作用,。因此,，我的觀點(diǎn)是，郵政行業(yè)政企不分,，既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員,，難以服眾?？爝f業(yè)要健康發(fā)展,，整合快遞行業(yè)，培育快遞航母不是目的,，而是手段,。不管是郵政專營(yíng)老大,，還是后生的快遞航母，抑或規(guī)模不大的快遞企業(yè),，只要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，受到消費(fèi)者歡迎的就是“好快遞”,。郵政局不必借快遞整合之名,，排除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，把把民營(yíng)小快遞乃至民營(yíng)快遞趕盡殺絕,。否則,，快遞行業(yè)整出再大的“航空母艦”對(duì)消費(fèi)者也沒(méi)有好處。