近日,,網(wǎng)上出現(xiàn)了一個(gè)熱帖,,帖子中直指南京江寧區(qū)湯山官員周兆華在公開(kāi)場(chǎng)合抽100元一包的“九五至尊”香煙,,并質(zhì)疑他抽的天價(jià)煙不是自己買的,,而是別人送的,,甚至直接將其稱為原江寧房產(chǎn)局局長(zhǎng)周久耕的翻版,。記者6月13日就此展開(kāi)調(diào)查,。據(jù)其同事稱,,周兆華的確在和拆遷戶談判時(shí)抽過(guò)九五至尊香煙,,但并非他人所送,,且此事被曝光可能是有被拆遷人為了個(gè)人利益故意為之。(6月14日《現(xiàn)代快報(bào)》)
筆者記得,,天價(jià)煙局長(zhǎng)周久耕落馬以后,,南京官場(chǎng)曾經(jīng)談煙色變。官員們?cè)诠_(kāi)場(chǎng)合要么不抽煙,,要抽煙也是抽低檔煙,。沒(méi)想到兩年以后,南京市江寧區(qū)又出現(xiàn)了高調(diào)抽“九五至尊”的官員,。不同的是,,周久耕因?yàn)榻腥乱樘幪澅举u房得開(kāi)發(fā)商,為高房?jī)r(jià)搖旗吶喊,,被網(wǎng)友人肉出了天價(jià)煙與10萬(wàn)名表,。而周兆華是在與拆遷戶談判時(shí)高調(diào)抽“九五至尊”,被人發(fā)帖舉報(bào),。
對(duì)此,,周兆華并不愿接受采訪。據(jù)其同事介紹,,周兆華“九五至尊”香煙是他的外甥過(guò)年期間送的,。且此事被曝光可能是有被拆遷人為了個(gè)人利益故意為之。呵呵,,這位拆遷辦官員真夠節(jié)省的,。外甥送的好煙從春節(jié)一直放到夏天,,早不抽晚不抽,偏偏在與拆遷戶談判時(shí)抽“九五至尊”,。周兆華的做派與后周久耕時(shí)代南京官員的低調(diào)作風(fēng)明顯相悖,。到底是周久耕事件時(shí)間長(zhǎng)了,官員忘了周久耕事件的教訓(xùn),,忘了公共場(chǎng)所禁煙令,,還是官員抽慣了“九五至尊”,在拆遷戶面前根本改不過(guò)來(lái),?至于“被拆遷人為了個(gè)人利益故意為之”的說(shuō)辭更是令人啞然失笑,。監(jiān)督官員是百姓的權(quán)利,不管拆遷戶的動(dòng)機(jī)是否單純,,也改變不了官員抽“九五至尊”的事實(shí),。
周久耕落馬以后,我曾撰文說(shuō),,周久耕事件并不是輿論的勝利,。換言之,個(gè)案查處只有個(gè)案意義,,并不具有標(biāo)本價(jià)值,。試想:如果當(dāng)初周久耕沒(méi)有發(fā)表那番高論,或者說(shuō)媒體沒(méi)有報(bào)道此事,,即使周久耕所在的江寧房產(chǎn)局查處了虧本賣房的開(kāi)發(fā)商,,即使周久耕一天抽N包“九五之尊”,繼續(xù)大肆收受賄賂,,恐怕也不會(huì)引起輿論關(guān)注,,更不會(huì)引起紀(jì)檢部門注意。周久耕被查處那是活該,,誰(shuí)讓他大放厥詞,?為人太高調(diào)?但是還有多少公仆仍然在抽著天價(jià)煙,,享受著腐敗潛規(guī)則呢,?在我看來(lái),后周久耕時(shí)代,,南京官員依然公開(kāi)抽“九五至尊”,,還不能由被質(zhì)疑的官員自說(shuō)自話——外甥送的。也不能聽(tīng)同事為他打圓場(chǎng),,當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門應(yīng)該比照周久耕事件啟動(dòng)調(diào)查程序,。否則,周久耕先生在監(jiān)獄里會(huì)憤憤不平,,公眾輿論也不會(huì)答應(yīng),。
雖說(shuō)周久耕天價(jià)煙事件曝光以后,,像周兆華這樣高調(diào)抽“九五至尊”的官員越來(lái)越少,但是這并不意味著官員抽天價(jià)煙的潛規(guī)則已經(jīng)改變,,更不意味著公務(wù)接待支出會(huì)減少,。只是有的官員回避輿論監(jiān)督而已。
我認(rèn)為,,后天價(jià)煙時(shí)代,,至少有兩個(gè)方面的事情要做。第一,,納稅人以《政府信息公開(kāi)條例》要求政府公開(kāi)公務(wù)接待支出,。雖然政府公開(kāi)信息過(guò)多會(huì)增加政府工作量,,甚至還會(huì)自曝家丑(比如天價(jià)煙事件就給當(dāng)?shù)卣畮?lái)壓力),,但這正是建設(shè)責(zé)任政府、透明政府所需,。如果政府對(duì)納稅人應(yīng)該了解又迫切了解的信息不公開(kāi)的話,,即使政府工作廉潔高效,公眾仍有可能“以小人之心度君子之腹”,,認(rèn)為政府刻意回避社會(huì)監(jiān)督,,對(duì)政府公信力產(chǎn)生種種猜疑。
第二,,創(chuàng)新制度設(shè)計(jì),,扎緊公共錢袋,約束公款買煙腐敗行為,,鏟除天價(jià)煙的市場(chǎng)土壤,。公款消費(fèi)煙草制品不僅造成腐敗浪費(fèi),加重納稅人負(fù)擔(dān),,而且誤導(dǎo)社會(huì)風(fēng)氣,。從“百官倡煙”到天價(jià)煙事件,都折射出當(dāng)下公款買煙的現(xiàn)狀與艱難的控?zé)熣Z(yǔ)境,。筆者認(rèn)為,,禁止公款買煙應(yīng)該形成剛性制度約束,取得實(shí)效,。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,,禁止公款買煙應(yīng)從制度上升到法律層面,像治理貪污受賄一樣治理煙草消費(fèi)腐敗,,從而逐步打破公款買煙僵局,,這或許比查處天價(jià)煙本身更有價(jià)值。
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