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國家發(fā)展和改革委員會副秘書長趙家榮28日說，發(fā)展改革委將繼續(xù)會同有關(guān)部門,，從強化地方政府責(zé)任,、深入開展宣傳、加大監(jiān)督檢查力度,、完善相關(guān)政策等4方面進一步完善和落實“限塑令”,，其中包括研究利用價格稅收杠桿來進一步限制塑料袋的生產(chǎn)和使用。（5月29日《新京報》）

時間能沖淡一切,，“限塑令”也未能幸免,。在告別當(dāng)初的轟轟烈烈后，限塑令熱度逐漸消退,，路子越走越窄,，如今實施將滿3年，卻不得不面臨淪為“賣塑令”的尷尬,。人們非但沒有因為塑料袋有償使用而養(yǎng)成用環(huán)保袋的習(xí)慣,，反倒是在經(jīng)歷了由免費到收費的陣痛后，漸漸習(xí)慣和接受了花錢買塑料袋的現(xiàn)實,，塑料袋的使用量開始反彈,。

面對媒體和輿論的質(zhì)疑，發(fā)改委相關(guān)人士終于站出來回應(yīng),，給出了完善限塑令的基本路徑,。不過，縱觀這四個方面,，并不能讓人為之一振,。強化地方政府責(zé)任、深入開展宣傳,、加大監(jiān)督檢查力度,，這些不過是對2007年版《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》內(nèi)容的簡單重復(fù)，唯有價格稅收杠桿的提出帶來些許清新之風(fēng),。但價格調(diào)控的杠桿能否重新撬起日漸式微的“限塑令”，前景不容樂觀。

心理學(xué)上有一種“飽和效應(yīng)”,，指人的神經(jīng)系統(tǒng)會適應(yīng)某一特定強度的刺激,，持續(xù)使用同一刺激材料，只會使刺激效果逐漸減退,，越來越小,。收費機制亦是如此。當(dāng)整個社會已經(jīng)習(xí)慣于塑料袋的有償使用,，單純通過價格上的加碼,，無法真正觸動麻木神經(jīng)。短期內(nèi)也許有一定作用,，但人們會很快重新適應(yīng)新的價格,，并不會放棄使用塑料袋。前車之鑒,，后世之師,。當(dāng)實踐已經(jīng)證明，單純依靠讓消費者付費并不能從根本上減少“白色污染”,，我們就不應(yīng)該“穿新鞋走老路”,，在價格杠桿的道路上一條道走到黑。

再者,，除了將眼光盯在正規(guī)塑料袋外,，更應(yīng)看到非法超薄塑料袋的濫用，才是“限塑令”走樣的真正軟肋,。根據(jù)限塑令規(guī)定,，從2008年6月1日起，在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn),、銷售,、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋。然而,，現(xiàn)實情況卻是超薄塑料袋禁而不止,，繼續(xù)招搖過市，“桃花依舊笑春風(fēng)”,。由于生產(chǎn)這些超薄塑料袋的本身就是黑工廠,、小作坊，逍遙于政府監(jiān)管之外,，所謂的稅收杠桿自然對其起不到絲毫作用,。

痛定思痛，限塑令之所以淪為一紙空文,，一方面在于有償使用塑料袋的作用有限,，甚至帶來贖買環(huán)保的心理暗示,，消費者用起塑料袋來更加心安理得；同時,，大量超薄塑料袋充斥市場,，免費提供，方便使用,，在很大程度上分流了環(huán)保袋的使用群體,。因此，要想“限塑令”真正成為“限塑靈”,，就必須對癥下藥,，從轉(zhuǎn)變激勵機制、堵塞監(jiān)管漏洞上入手,。

首先,，在有償使用塑料袋的基礎(chǔ)上,，輔以獎勵性的措施,，增強公眾對環(huán)保的參與感,。美國自帶購物袋可以抵稅,，英國采用獎勵積分的方式鼓勵顧客,，韓國購物袋可以“以舊換新”,，這些成功經(jīng)驗都值得借鑒,。其次,，嚴厲打擊超薄塑料袋的生產(chǎn)和銷售,，從源頭杜絕白色污染的產(chǎn)生,。人都有惰性，免費又方便的超薄塑料袋不除,，就會有人懶得帶上環(huán)保袋出門,。當(dāng)然，這需要的不是一兩次“專項清理整頓”,，而是長期保持高壓態(tài)勢,，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起,，讓超薄塑料袋難以死灰復(fù)燃,。