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河南信陽羅山縣大學(xué)生黎靈（化名）,，因身份證與他人重號遭遇多方困惑而訴諸法律,，最終,，法院判令當(dāng)?shù)鼐铰男懈姆ǘ氊?zé),，并賠償原告損失225元,。據(jù)不完全統(tǒng)計,，全國大約有150萬人的身份證重號,，由于身份證的特殊性,，所有與該身份證號碼掛鉤的業(yè)務(wù)和證件都受到影響，讓人感到十分苦惱,。（5月19日《大河報》）

據(jù)了解,，我國第一代居民身份證的登記發(fā)放始于1986年。由于當(dāng)時技術(shù)手段落后,，編號工作完全采用手工操作,，加之參與登記、編號的人員多,，素質(zhì)參差不齊,，由此產(chǎn)生了一些重號、錯號,。等到第二代身份證出現(xiàn),，實現(xiàn)了身份證全國聯(lián)網(wǎng)，重號問題才浮出水面,。身份證重號給當(dāng)事人求學(xué),、就業(yè)、買房,、出國等帶來一系列麻煩,，甚至?xí)?dǎo)致警方抓錯人的無妄之災(zāi),，必須盡快予以解決。

我國《身份證法》明確規(guī)定：“居民身份證登記項目出現(xiàn)錯誤的,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時更正,，換發(fā)新證?！笔聦嵣?，自1999年正式建立和實行公民身份證號碼制度以來，公安機(jī)關(guān)已先后多次組織開展了清理糾錯工作,，先后糾正重號,、錯號2000多萬個。但身份證重號并非簡單的一改了之,，而是牽一發(fā)動全身,，與此相關(guān)的駕駛證、車輛行駛證,、公積金賬戶,、房產(chǎn)證、銀行存折等都需要重新辦理,。有人算過一筆賬,，重新補(bǔ)辦護(hù)照要200元，補(bǔ)辦汽車,、摩托車駕駛證也得花近百元錢,，再加上照片的費(fèi)用和誤工費(fèi)、交通費(fèi),，要將所有與身份證相關(guān)聯(lián)的證件或賬號改過來,，花費(fèi)將近千元，這還不包括其中遇到的種種麻煩帶來的損失,。

目前各地在辦理重號更改時,，公安部門往往免費(fèi)為改號者辦理新的身份證，但至于由此而引起的其他證件更改帶來的費(fèi)用或損失,，都是由居民自己承擔(dān),。這讓許多當(dāng)事人大呼冤枉。身份證重號是公安機(jī)關(guān)工作造成的失誤,，居民自身并無過錯,，因此，在糾錯成本分配中,，公安機(jī)關(guān)承擔(dān)“小頭”,，居民代人受過卻要承擔(dān)“大頭”，這顯然有失公平。

大學(xué)生黎靈為身份證重號問題訴諸法律,，成功為自己討回公道,。然而，放眼全國,，150萬人身份證重號是一個龐大群體,，如果都通過法律渠道為自己維權(quán)，社會將付出巨大的司法成本,，費(fèi)時又費(fèi)力。因此,，建立一個快速便捷的補(bǔ)償機(jī)制,，成為當(dāng)務(wù)之急。

事實上,，對于身份證重號問題,，完全可以而且應(yīng)該給予國家賠償。1995年1月1日起實行的《國家賠償法》規(guī)定,，因國家機(jī)關(guān)工作違法失誤造成公民財產(chǎn)損失的,，國家應(yīng)賠償公民直接財產(chǎn)損失。誠然,，手工管理存在技術(shù)上的先天缺陷,，但出現(xiàn)重號關(guān)鍵還是公安機(jī)關(guān)把關(guān)不嚴(yán)，錯誤的行政行為造成,，理應(yīng)承擔(dān)過錯責(zé)任,。從法理上看，雖然相當(dāng)一部分重號問題發(fā)生在《國家賠償法》頒布之前,，但損害結(jié)果發(fā)生在法律頒布之后,，就應(yīng)該得到賠償。當(dāng)前,，各地公安機(jī)關(guān)應(yīng)對身份證重號情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,，一方面加強(qiáng)與銀行、社保等相關(guān)部門的協(xié)調(diào),，開通換證綠色通道,，酌情減免費(fèi)用；同時,，科學(xué)量化重號給當(dāng)事人造成的時間和金錢損失,，酌情予以補(bǔ)償。