在筆者印象中,，迄今為止,，我國有且只有一項(xiàng)基本國策，就是計(jì)劃生育政策。但是,，隨著最近一次人口普查數(shù)據(jù)的發(fā)布,，呼吁放棄這項(xiàng)基本國策的聲音也開始增多。有部分人相信，我國已經(jīng)開始出現(xiàn)低生育率問題,，需要允許一個(gè)家庭生育兩個(gè)或多個(gè)孩子，以避免所謂“未富先老”,，化解因?yàn)槿丝诔錾式档退鶐淼膰?yán)重社會(huì)問題,。
直觀上看第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)，0-14歲人口為2.22億,，占總?cè)丝诘?6.60%,，同2000年第五次全國人口普查相比，下降6.29個(gè)百分點(diǎn),。這或許可以被認(rèn)為是我們即將告別“人口紅利”的標(biāo)志,。但是，要將我國人口開始進(jìn)入低出生,、低死亡,、低增長(zhǎng)的階段，當(dāng)作了不得的大事,，乃至和社會(huì)的長(zhǎng)治久安聯(lián)系起來,，以為必須用放開計(jì)劃生育政策的辦法加以解決，是過于片面的,。
究其原因,，在于持此論者只看到了人口增加的好處,，沒有看到資源和環(huán)境約束,；只看到了傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式面臨困難，沒有看到轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的迫切,；只看到了人口減少可能“未富先老”,，沒有看到人口增加可能帶來更大的災(zāi)難。
首先,，我國從實(shí)行計(jì)劃生育政策那天開始,，就是在為以往嚴(yán)重的錯(cuò)誤糾偏。因此,，斷斷不能在糾偏剛顯現(xiàn)成果的時(shí)候,，就突然放棄減少人口總量的既定方向，否則,，將可能招致人口的報(bào)復(fù)性反彈,，乃至遺患無窮。現(xiàn)如今,，我國人口總量是不是過多,，是不是已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我國資源和環(huán)境的承載能力，這幾乎是任何具備常識(shí)的人都會(huì)看得非常明白的問題,。僅僅因?yàn)槿丝诔錾氏陆悼赡軐?dǎo)致青壯年勞動(dòng)力減少,，可能給企業(yè)用工,、獨(dú)生子女贍養(yǎng)老人帶來一些難題，便要求放棄控制人口的既定國策,，全不顧已經(jīng)高度脆弱的環(huán)境約束和資源約束,，這不僅短視，而且根本不負(fù)責(zé)任,。
其次,，低生育率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，需要客觀冷靜地對(duì)待,。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,，越是發(fā)達(dá)的國家，收入越高,，生育率卻往往越低,；收入越高的女性，生育率越低,，同時(shí),，農(nóng)村的生育率往往高于城市。這被稱為收入效應(yīng),。這背后的秘密在于,，每個(gè)孩子的單位養(yǎng)育成本隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在提高——愈在乎“產(chǎn)品質(zhì)量”，愈不敢“粗制濫造”,。最終,，質(zhì)素較高的家庭選擇不生或者少生，而東躲西藏,、遍地生娃的則往往疏于對(duì)下一代的教育與培養(yǎng),。試問，那些要求放開計(jì)劃生育的人是否想到,，新增勞動(dòng)力的數(shù)量和質(zhì)量能否匹配,？
第三，增加勞動(dòng)人口,、解決“雙獨(dú)子女”贍養(yǎng)難題有多種辦法,，指望多生孩子來解決問題是過于簡(jiǎn)單化的思維。以美國為例,，在自然生育之外,，該國相對(duì)寬容的移民法使得了美國人口不會(huì)像日本和意大利那樣萎縮。這至少表明,，依靠勞務(wù)輸入等策略,，可以幫助緩解老齡化問題。至于宏觀層面的社保虧空，以及微觀層面的家庭贍養(yǎng)困境,，這大部分該由政府承擔(dān)和協(xié)助解決,。
（作者系經(jīng)濟(jì)學(xué)博士）
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