久久综合综合久久综合_六月丁香婷婷色狠狠久久_麻豆AV一区二区天美传媒_麻豆产精品一二三产区区_麻豆精品无码国产在线果冻_免费吃奶摸下激烈视频青青网_免费无码又爽又刺激网站_嫩草院一区二区乱码_女人喷液抽搐高潮视频_欧产日产国产精品,亚洲免费视频在线播放,一区二区99精品国产黄色电影,美女精品永久福利在线

　　2009年1月1日起,，符合條件的廣州市城鎮(zhèn)居民獨生子女父母——男滿60周歲，女滿55周歲,，每人每月可享受150元由政府發(fā)放的獎勵金,。10日，廣州市人口和計劃生育局局長李文耀透露,，《關(guān)于解決城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵問題的若干意見》（以下簡稱《意見》）去年底獲通過,，待近期最終確定后即可頒布實施。（2月11日《羊城晚報》）

　　根據(jù)法律的基本原則,，即“有法可依,、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究”去理解,，應(yīng)該說，嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī),，是每個公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),。所以，公民守法是無需要獎勵的,；否則,，如果說公民守法也要獎勵的話，是否對所有守法的公民都要給予獎勵呢？毫無疑問,，這樣的做法,，既是荒謬的，也是不切實際的,。

　　那么,，既然不可能給所有守法的公民給予獎勵，卻專門設(shè)立獎項,，給遵守計劃生育政策的公民給予獎勵,，對其他守法的公民來說，是否有失公允呢,？答案當(dāng)然是肯定的：不公平,。

　　不可否認(rèn)，之所以有計劃生育獎一說,，無非是為了鼓勵和表揚那些遵守了計劃生育政策的公民,，使計劃生育政策得到更多人的支持和心里安慰，屬于推行計劃生育政策初期和過度期時的產(chǎn)物,，對國家推廣和實行計劃生育政策有一定的作用和意義,。但是，從上世紀(jì)70年代至今,，我國全面實行計劃生育政策已有40年,，經(jīng)過這么長時間的推行和宣傳，計劃生育政策早已深入人心,，特別是隨著國民素質(zhì)和人們的生活水平比過去有了很大的進步和提高,，以及生育觀念的轉(zhuǎn)變，人們已經(jīng)形成了自覺遵守計劃生育政策的習(xí)慣,，已不再有設(shè)立計劃生育獎勵的必要,。

　　而根據(jù)現(xiàn)行的規(guī)定，計劃生育獎勵政策與國家社保制度的變化是有一定關(guān)系的,，即根據(jù)國家社保制度的變化,，計劃生育獎勵政策也在不同時期有不同變化。這種關(guān)系也是錯誤的,，決不能把計劃生育獎勵一并納入公民社會保障制度的一部分,，并將這一政策長期不變地執(zhí)行下去。社會保障制度是針對所有國民的一項重要政策,，有很強的獨立性,，是不能與其他政策混為一談的。何況,，目前我國的社會保障制度相對已比較完善。

　　同樣值得注意的是,，執(zhí)行計劃政策時必須以宣傳教育為主,，否則,，就會適得其反，不利于計劃生育政策的執(zhí)行,。如前兩年,，廣西博白縣等部分地區(qū)，因一些從事計劃生育工作的同志,，由于工作方式,、方法簡單、粗暴執(zhí)法,，令當(dāng)?shù)厝罕姶鬄闈M,，曾出現(xiàn)比較大規(guī)模的村民與計劃生育工作人員產(chǎn)生激烈的沖突，造成非常惡劣的影響,。

　　所以,，對于那些故意違犯計劃生育政策的人來說，在加強宣傳和教育的同時,，則可以適當(dāng)調(diào)高和制定更為嚴(yán)厲的處罰措施,。另外，有必要加以認(rèn)真研究和微調(diào)不同時期的計劃生育政策,，從而使計劃生育政策更加附合人口發(fā)展的實際情況和需要,，而不是以獎勵的簡單方法去促進計劃生育的執(zhí)行和實施。只有這樣,，我們的計劃生育政策,，才能更附合國情發(fā)展的需要，也更有可操作性,，并得到廣大國民的擁護和支持,。正是從這個意義上說，竊以為：新時期下的計劃生育政策,，還有必要繼續(xù)設(shè)立計劃生育獎,？（李文杰）

（責(zé)編：劉寶琴）