對我國涉農(nóng)醫(yī)療保障制度的啟示
應(yīng)充分認(rèn)識醫(yī)療保障、農(nóng)村醫(yī)療保障的重要性,。1952年,,國際勞工組織指定并通過《社會保障最低標(biāo)準(zhǔn)公約》,對退休待遇,、疾病津貼,、醫(yī)療護(hù)理等一系列的保障內(nèi)容與實際操作過程作了原則性的規(guī)定。20世紀(jì)50年代以來,,發(fā)達(dá)國家繼續(xù)擴(kuò)大保險范圍和保險水平,。美國、英國,、日本等發(fā)達(dá)國家財政支出的經(jīng)驗表明,,醫(yī)療保障的支出已經(jīng)成為了發(fā)達(dá)國家的重要標(biāo)志,醫(yī)療保障,、養(yǎng)老,、教育開支是發(fā)達(dá)國家政府的主要職責(zé),。
醫(yī)療保障作為社會保障制度,世界上大多數(shù)國家都把公平性放在重要的位置,,當(dāng)公平與效率出現(xiàn)矛盾時,,體現(xiàn)公平優(yōu)先。其中,,為低收入者提供基本醫(yī)療服務(wù)是醫(yī)療保障制度公平性的一個方面,。社會保障制度是對國民收入的再分配,在對預(yù)算進(jìn)行再分配時,,還要消除窮人對衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)利用的障礙,,提高貧困家庭對衛(wèi)生服務(wù)利用的可及性。以低收入者,、農(nóng)民為代表的弱勢群體是最需要醫(yī)療保障的群體,,世界上幾乎所有的國家都會保護(hù)低收入者,通過向低收入者人群提供費(fèi)用減免制度,,免除或降低貧困人口的醫(yī)療費(fèi)用,。所以,在設(shè)計涉農(nóng)醫(yī)療保障制度中,,不能忘記醫(yī)療保障公平性的重要性,,要關(guān)注涉農(nóng)弱勢群體,,醫(yī)療保障制度應(yīng)為他們利用衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)造條件,。(王輝)
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