大運會前夕,深圳設(shè)立拖欠農(nóng)民工工資的“嚴肅處理期”,。近日,深圳市住房和建設(shè)局在官網(wǎng)公布文件規(guī)定,,5月1日至9月30日,,嚴禁農(nóng)民工通過群體性上訪等非正常手段討要工資,否則造成嚴重后果或惡劣影響的,,追究其刑事責(zé)任。(2011年5月7日新華網(wǎng)),。
深圳是中國改革開放的橋頭堡,,是全國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要窗口和示范,,是中國經(jīng)濟的驕傲,,是推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵,,而這樣的城市,也理應(yīng)是中國民主的試驗區(qū),,但其竟然屢屢出現(xiàn)行政色彩濃厚,、沒有任何法律依據(jù)的行政命令,,這到底是進步還是倒退呢,!
深圳的這個通知,首先讓外界驚訝的是,,如此經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū),,全國都在學(xué)習(xí)的模范城市,,拖欠農(nóng)民工工資問題看來已經(jīng)非常嚴重。
其二,,在這個城市,,如果不是要開大學(xué)生運動會,非常嚴重的拖欠農(nóng)民工工資問題可能也不會當(dāng)是什么大事,,這些小問題和深圳形象相比,,只是小事一樁,當(dāng)然群體性上訪等非正常手段討要工資現(xiàn)象,,可能早已司空見慣了,。
第三,,是否也在向全國其他城市昭示,,非常時期的非常手法,與法治何干,!其實任何時候,、任何地方,行政命令及行政干預(yù)都是勝于法治的法寶,。
當(dāng)然,,對于農(nóng)民工兄弟,可能也是好消息,,深圳市的這個通知,,是否也在說明,,在非常時期,,農(nóng)民兄弟們通過群體性上訪等非正常手段來討要工資可能更為奏效,。同時這個通知,是否也是在暗示農(nóng)民工們,,過了這個嚴肅處理期,,就可以通過群體性上訪等非正常手段來討要工資了。
有識之士,,深圳市社會組織總會理論研究中心主任王蔚明分析認為,嚴禁上訪的出發(fā)點肯定是為了維穩(wěn),出臺這樣一個臨時措施,,像此前的“菜刀實名制”一樣,,帶有濃厚的行政色彩,。他認為,政府部門這種臨時性舉措解決不了欠薪的根本問題,,反而會傷害城市和政府形象,。
深圳市政協(xié)委員、律師劉輝認為,,政府部門在做出類似決策的時候,,沒認真進行分析研究,,他說,,禁止上訪討薪,,找不到任何法律依據(jù),,建設(shè)行政主管部門沒有任何權(quán)力禁止上訪,。“他們超越了這個行政權(quán)限,,從執(zhí)行效果上看,,對施工企業(yè)可能會有一定的約束力,,但對農(nóng)民工不具約束力?!?/p>
深圳的發(fā)展,,其實早就過了討論依法治市的階段,這樣高速發(fā)展的城市,,如果沒有法治可言,,很難想像拿什么來保證經(jīng)濟的高速發(fā)展,,而僅僅為了一個大學(xué)生運動會,就將法治踩在了腳底,,素不知,辦好大運會,,是為了深圳形象,更代表中國形象,,屢屢出包的行政命令,,讓人懷疑,深圳的領(lǐng)導(dǎo)們,,到底是為國爭光,,還是在為深圳小團體在爭光,。就是為小團體爭光,,但其置法治于不顧的做法,,無異于殺雞取卵,,試想,,一個沒有法治保證的環(huán)境,誰還會來投資,,長此以往,,經(jīng)濟將會江河日下,,到那時深圳的形象又將何在,,危哉危哉,!
請將胡錦濤總書記在紀念深圳特區(qū)成立30.周年的講話真正落到實處:深圳要按照國家發(fā)展新要求,、順應(yīng)人民新期待,,面向現(xiàn)代化,、面向世界,、面向未來,,繼續(xù)解放思想,,堅持改革開放,,努力當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展,、促進社會和諧的排頭兵,,在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中取得新進展,、實現(xiàn)新突破、邁上新臺階,。
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