大運(yùn)會前夕,,深圳設(shè)立拖欠農(nóng)民工工資的“嚴(yán)肅處理期”,。近日,深圳市住房和建設(shè)局在官網(wǎng)公布文件規(guī)定,,5月1日至9月30日,嚴(yán)禁農(nóng)民工通過群體性上訪等非正常手段討要工資,,否則造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,,追究其刑事責(zé)任。(2011年5月7日新華網(wǎng)),。
深圳是中國改革開放的橋頭堡,,是全國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要窗口和示范,是中國經(jīng)濟(jì)的驕傲,,是推動科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)社會和諧的排頭兵,而這樣的城市,,也理應(yīng)是中國民主的試驗(yàn)區(qū),,但其竟然屢屢出現(xiàn)行政色彩濃厚、沒有任何法律依據(jù)的行政命令,,這到底是進(jìn)步還是倒退呢,!
深圳的這個通知,首先讓外界驚訝的是,,如此經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),,全國都在學(xué)習(xí)的模范城市,拖欠農(nóng)民工工資問題看來已經(jīng)非常嚴(yán)重,。
其二,,在這個城市,如果不是要開大學(xué)生運(yùn)動會,,非常嚴(yán)重的拖欠農(nóng)民工工資問題可能也不會當(dāng)是什么大事,,這些小問題和深圳形象相比,只是小事一樁,,當(dāng)然群體性上訪等非正常手段討要工資現(xiàn)象,,可能早已司空見慣了,。
第三,是否也在向全國其他城市昭示,,非常時(shí)期的非常手法,,與法治何干!其實(shí)任何時(shí)候,、任何地方,,行政命令及行政干預(yù)都是勝于法治的法寶。
當(dāng)然,,對于農(nóng)民工兄弟,,可能也是好消息,深圳市的這個通知,,是否也在說明,,在非常時(shí)期,農(nóng)民兄弟們通過群體性上訪等非正常手段來討要工資可能更為奏效,。同時(shí)這個通知,,是否也是在暗示農(nóng)民工們,過了這個嚴(yán)肅處理期,,就可以通過群體性上訪等非正常手段來討要工資了,。
有識之士,深圳市社會組織總會理論研究中心主任王蔚明分析認(rèn)為,,嚴(yán)禁上訪的出發(fā)點(diǎn)肯定是為了維穩(wěn),,出臺這樣一個臨時(shí)措施,像此前的“菜刀實(shí)名制”一樣,,帶有濃厚的行政色彩,。他認(rèn)為,政府部門這種臨時(shí)性舉措解決不了欠薪的根本問題,,反而會傷害城市和政府形象,。
深圳市政協(xié)委員、律師劉輝認(rèn)為,,政府部門在做出類似決策的時(shí)候,,沒認(rèn)真進(jìn)行分析研究,他說,,禁止上訪討薪,,找不到任何法律依據(jù),建設(shè)行政主管部門沒有任何權(quán)力禁止上訪,?!八麄兂搅诉@個行政權(quán)限,從執(zhí)行效果上看,,對施工企業(yè)可能會有一定的約束力,,但對農(nóng)民工不具約束力,。”
深圳的發(fā)展,,其實(shí)早就過了討論依法治市的階段,,這樣高速發(fā)展的城市,如果沒有法治可言,,很難想像拿什么來保證經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,,而僅僅為了一個大學(xué)生運(yùn)動會,就將法治踩在了腳底,,素不知,,辦好大運(yùn)會,是為了深圳形象,,更代表中國形象,,屢屢出包的行政命令,讓人懷疑,,深圳的領(lǐng)導(dǎo)們,,到底是為國爭光,還是在為深圳小團(tuán)體在爭光,。就是為小團(tuán)體爭光,但其置法治于不顧的做法,,無異于殺雞取卵,,試想,一個沒有法治保證的環(huán)境,,誰還會來投資,,長此以往,經(jīng)濟(jì)將會江河日下,,到那時(shí)深圳的形象又將何在,,危哉危哉!
請將胡錦濤總書記在紀(jì)念深圳特區(qū)成立30.周年的講話真正落到實(shí)處:深圳要按照國家發(fā)展新要求,、順應(yīng)人民新期待,,面向現(xiàn)代化、面向世界,、面向未來,,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,,努力當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)社會和諧的排頭兵,在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中取得新進(jìn)展,、實(shí)現(xiàn)新突破,、邁上新臺階,。
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