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報載,，昨日是該細則正式實施的首日,，記者走訪了福州汽車北站候車廳,、火車站站前地下商場的網(wǎng)吧,、餐館、游戲廳等室內(nèi)公共場所,，發(fā)現(xiàn)吸煙的現(xiàn)象仍十分普遍,。對此,，汽車北站的工作人員表示,，“沒有執(zhí)法權,，禁煙很難執(zhí)行?！保ㄒ?月2日的《海峽都市報》）

“沒有執(zhí)法權,，禁煙很難執(zhí)行?！边@早從武漢,、南寧、深圳等地多年的公共場所禁煙未開出一張罰單可以看得出,。

事實上,，目前對公共場所禁煙的約束與監(jiān)督完全靠制度和道德，對違禁者難以上升到法律層面,；即使要問責,，也是“只聽樓梯響，見人下來”,。如此禁煙,，能有多少含金量與威懾力呢？畢竟,，吸煙是個人行為,，且是一些人長期養(yǎng)成的一種習慣，要改變這種習慣,，不可能一蹴而就,。正如我國的餐飲習慣一樣，“非典”時期國人熱衷于分餐制,，而“非典”一過便不了了之,。這就需要對煙民禁煙不能“心太軟”，而應該采取嚴厲的懲處辦法,，敦促禁煙,。

記得英國哲學家霍布斯曾經(jīng)說過：“不帶劍的契約不過是一紙空文，它毫無力量去保障一個人的安,?！睂τ诠矆鏊麩煟瑖译m早有倡導,，地方雖早有制度,，但沒有具體落實的法規(guī)來“兜底”，恐怕“禁煙令”只會成為“畫餅”,，誰也難以保證國人不再“被吸煙”,？這說明制度規(guī)章在執(zhí)行時必須帶“一把劍”,。如何帶“一把劍”呢？新加坡,、美國等國外的做法且不說,，就我國的香港的做法早就給我們大陸樹立了榜樣。他山之石,，難道不能攻己之玉,？從2007年起，香港雖頒布了公共場所“禁煙令”,，但為了確?！敖麩熈睢辈怀蔀橐患埧瘴模貏e把禁煙執(zhí)法權由控煙辦公室及警務處擴充為包括康樂及文化事務署,、食物環(huán)境衛(wèi)生署和房屋署等五大機構,；并且在執(zhí)法時，無論是香港人,、內(nèi)地人或外地游客,，凡違例吸煙者，不僅要定時繳付1500元的罰款,，還要上法庭聽法官訓斥,。如此苛刻地執(zhí)法，誰不敢越雷池一步,？

其實,，西方管理學家早就提出了一條懲處原則，即“熱爐法則”,，強化執(zhí)法權,。所謂的“熱爐法則”，就是熱爐火紅火紅,，不用手去摸也知道爐子是熱的,，是會灼傷人的——警告人；每當碰到熱爐時,，立即就會被灼傷——懲處人,；不管是誰碰到熱爐，都會被灼傷——公正性,。也就是說,，不管是誰，在公共場所吸煙就會被“灼傷”,，并且人人一樣,。這就能敦促人人對法規(guī)制度的敬畏，從而自覺遵守法規(guī)制度,。而今,，倡導公共場所禁煙,，如果能“崇洋媚外”，無論是借鑒香港禁煙法,，還是借鑒“熱爐法則”,，解決禁煙無執(zhí)法權和執(zhí)法不嚴的問題，才能使公共場所禁煙心想事成,。否則，執(zhí)法不“一把劍”,，不僅使“禁煙令”不成為一紙空文,，還會使諸如公款吃喝“禁令”、拆遷“禁令”,、就業(yè)歧視“禁令”等都有可能再度成為一紙空文,。