由國(guó)務(wù)院提交的個(gè)人所得稅法修正案（草案）,，未獲全國(guó)人大常委會(huì)初審?fù)ㄟ^,，目前正向社會(huì)征求意見。財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局同時(shí)提交的說明稱,，經(jīng)測(cè)算,，與2010年相比,，提高工資薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，約減少個(gè)人所得稅收入990億元,；調(diào)整工薪所得稅率級(jí)次級(jí)距,，減收約100億元（稅負(fù)減少的納稅人減稅約180億元，稅負(fù)增加的納稅人增稅約80億元）,；調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得稅率級(jí)距,，減收約110億元，合計(jì)全年約減少財(cái)政收入1200億元,。
這一結(jié)論,，是用2011年的收入“與2010年相比”，還是對(duì)2010年同一年度,，按修正后個(gè)稅征收的收入與按現(xiàn)行個(gè)稅征收的收入比,，不得而知,。
本次個(gè)稅工薪所得免征額,、稅率、級(jí)次級(jí)距調(diào)整,，是有增有減的調(diào)整,，對(duì)低收入者減稅，對(duì)中高收入者增稅,。影響個(gè)稅收入的,，除了制度，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、居民收入上升是最基礎(chǔ)的原因,。因個(gè)稅工薪所得是超額累進(jìn)稅率，中高工薪者收入增長(zhǎng),，會(huì)導(dǎo)致其個(gè)稅以更高的增速上升,。動(dòng)態(tài)測(cè)算個(gè)稅修正對(duì)收入的影響，獲得接近事實(shí)的結(jié)果異常艱難,。
歷史是一面鏡子,，常能無情地戳穿那些貌似科學(xué)的臆測(cè)和謊言。
現(xiàn)行個(gè)人所得稅法施行以來,，已先后兩次調(diào)整工薪所得免征額,，即2006年1月1日起由800元/月提高到1600元/月，2008年3月1日起由1600元/月提高到2000元/月,。而2006年個(gè)稅收入為2452億元,，比2005年增加359億元，同比增長(zhǎng)17.2%,；2008年個(gè)稅為3722億元,，比2007年增加537億元,，同比增長(zhǎng)16.8%。
尤其是2008年,，3月起提高個(gè)稅工薪免征額,，10月9日起對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得和個(gè)人投資者取得的證券交易結(jié)算資金利息所得暫免征收個(gè)稅。多項(xiàng)減稅政策疊加出臺(tái),，個(gè)稅收入依然保持兩位數(shù)增長(zhǎng),，僅比當(dāng)年全國(guó)稅收總收入18.8%的同比增幅低2個(gè)百分點(diǎn)。
前兩次提高免征額時(shí),，財(cái)稅部門提交給全國(guó)人大的說明中,，也憂心忡忡強(qiáng)調(diào)提高免征額會(huì)導(dǎo)致財(cái)政收入減少幾百億元。
這也曾發(fā)生在增值稅轉(zhuǎn)型改革上,。2009年增值稅轉(zhuǎn)型全面推行時(shí),，財(cái)政部、國(guó)稅總局提交測(cè)算數(shù)據(jù)稱,，這將導(dǎo)致財(cái)政減收超過1200億元,，并稱“是中國(guó)歷史上單項(xiàng)稅制改革減稅力度最大的一次”。而實(shí)際結(jié)果是,，2009年增值稅收入約1.85萬億元，比2008年增加484億元,。
這十幾年來,，中國(guó)財(cái)政收入增幅平均為20%左右，但每年預(yù)算報(bào)告中,，財(cái)政部確定的收入增幅卻在10%左右,。如此長(zhǎng)期大幅高估稅改的減稅規(guī)模、系統(tǒng)性壓低財(cái)政收入增幅預(yù)測(cè)的做法,，嚴(yán)重誤導(dǎo),、干擾了政府和立法機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策和稅改抉擇，導(dǎo)致完善稅制的進(jìn)程緩慢,，改革良機(jī)也屢屢錯(cuò)失,。
假定財(cái)稅部門測(cè)算的減收1200億元符合實(shí)際，放在中國(guó)政府收入中觀察,，2010年中國(guó)政府公共財(cái)政收入超過8.3萬億元,，加上其他基金收入等，政府全部收入占GDP比重達(dá)到34.5%,，已為發(fā)達(dá)國(guó)家水平,。
而2010年個(gè)人所得稅收入為4837億元，當(dāng)年全國(guó)公共財(cái)政超收收入就達(dá)9150多億元,。即便將個(gè)人所得稅全面免除,，全國(guó)財(cái)政收入還超過預(yù)算4300多億元,。
為提高居民收入占國(guó)民收入比重、尤其是提高勞動(dòng)報(bào)酬的比重,，提高居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),，對(duì)中低工薪所得者的個(gè)稅暫停征收若干年，有何不可,？
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