20日,，海南“離島免稅”政策正式實施，三亞免稅店開門迎客,。據(jù)悉,，當(dāng)?shù)禺?dāng)日客流超過7千人，部分商品十分鐘內(nèi)斷貨,。眾多名牌店開門僅6分鐘便拉起紅色警戒線,，開始讓游客分批進(jìn)場。（4月21日《廣州日報》）
“離島免稅”對于國內(nèi)游客顯然是一大利好,，至少,，以后不必蜂擁跑到國外去購物了?！半x島免稅”政策的實質(zhì),，是以政府免稅、讓利方式吸引國內(nèi)游客到海南觀光購物,，促進(jìn)海南“國際旅游島”的建設(shè)和發(fā)展,。免稅、讓利只是手段,，促進(jìn)海南旅游發(fā)展才是目的,。
目的決定手段，手段為目的服務(wù),。既然目的并不在于讓利于民，而在于促進(jìn)旅游發(fā)展,，那么“離島免稅”的實施手段難免有不盡人意之處,。比如免稅限購額為5000元，購買5000元以上的商品則須繳納行郵稅,，實際價格比有稅商店里的價格還要高,；再比如，國內(nèi)游客必須乘飛機(jī)離開海南才能享受免稅優(yōu)惠,；還比如,，免稅店由中國免稅品集團(tuán)公司獨(dú)家經(jīng)營，說是商品全部免稅,，但有些商品實際的優(yōu)惠幅度并沒那么大,。
“離島免稅”雖有不小吸引力，但能去海南購物的畢竟是少數(shù)人,，且多是中高收入人群,，而免稅店里所售的也多是中高檔商品。中低收入人群連機(jī)票都買不起或舍不得買，更不要說去購買中高檔商品,。如此,，這一優(yōu)惠政策基本與中低收入人群無關(guān)。
從道理上講,，越是中低收入群體越需要優(yōu)惠政策惠顧,，越是中低檔商品越應(yīng)少收稅，而“離島免稅”恰與這兩原則相背離——我并非對“離島免稅”政策持有異議,，而是認(rèn)為,，與其在某一個特定地點(diǎn)實行特定的商品免稅，只讓少數(shù)人受益,，不如在所有地方實行商品減稅,，從而惠及所有人群。借鑒“平價商品”之說就是,，一個島嶼的幾個商店售賣免稅商品,，顯然不如中國大地上處處都有平稅商品。
正如人們常說的,，減稅,、降費(fèi)的意義不僅在于讓利于民，更在于拉動內(nèi)需,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，對于民眾是一大利好，對于政府也很合算,，可謂“雙贏”之舉,。關(guān)鍵是政府能否著眼長遠(yuǎn)，舍不舍得放棄一些眼前的利益,。既然政府可以為促進(jìn)海南旅游發(fā)展之目的而采取“離島免稅”之手段,，我想，也應(yīng)該可以為拉動內(nèi)需,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之目的而采取“處處平稅”之手段,，給商品減稅、降費(fèi),，讓平稅商品遍布中國大地每個角落,。
- 2011-04-21海南離島免稅可為經(jīng)濟(jì)帶來什么
