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公安部近日印發(fā)《關(guān)于改革完善執(zhí)法質(zhì)量考評制度的意見》。意見明確要求，對現(xiàn)行考評指標(biāo)進(jìn)行全面清理,，禁止將“罰沒款數(shù)額”,、“刑事拘留數(shù)”等作為績效考評指標(biāo)。意見要求,，要擴(kuò)寬執(zhí)法質(zhì)量考評范圍,，加強(qiáng)對化解社會矛盾工作情況、執(zhí)法安全情況,、執(zhí)法重點(diǎn)環(huán)節(jié),、執(zhí)法能力和社會評價(jià)的考評。（2月23日《法制日報(bào)》）

指標(biāo),，本是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,，但現(xiàn)在它的用途仍然很廣。如,，ＧＤＰ要完成多少增長率,；煤礦死人不能超過多少，事故率多少,；警察要完成多少破案指標(biāo),、罰款指標(biāo)；高校就業(yè)率指標(biāo)等等,。指標(biāo)泛濫的問題已經(jīng)影響到了政府誠信形象與執(zhí)法公正,、執(zhí)法文明。某些執(zhí)法者為了完成指標(biāo)任務(wù),，不惜亂罰款,、亂執(zhí)法。指標(biāo)執(zhí)法觀更是成了公眾口誅筆伐的靶子,。

而警察有罰款指標(biāo),，儼然成了許多地方“公開的秘密”。某些地方不僅給警察下達(dá)罰款指標(biāo),，而且處罰不能完成罰款任務(wù)的部門與警察,，把罰款經(jīng)濟(jì)發(fā)揮得淋漓盡致?？陀^上還會誘導(dǎo)警察千方百計(jì)抓罰款經(jīng)濟(jì),，甚至?xí)霈F(xiàn)警察違背執(zhí)法程序，暗設(shè)陷阱,，釣魚執(zhí)法的情況,。

在執(zhí)法經(jīng)濟(jì)廣為公眾詬病的話語背景下,，公安部印發(fā)《關(guān)于改革完善執(zhí)法質(zhì)量考評制度的意見》，全面清理現(xiàn)行考評指標(biāo),，禁止將“罰沒款數(shù)額”等作為績效考評指標(biāo),。顯示了人性化執(zhí)法方向，是對罰款指標(biāo)的糾偏之舉,，值得期待,。事實(shí)上，公安部此前就強(qiáng)調(diào)過,，公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法時(shí)要堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,，堅(jiān)決杜絕下達(dá)罰款指標(biāo)。但是仍有一些地方公安部門反其道而行之,，繼續(xù)暗下罰款指標(biāo),，誘導(dǎo)警察違法執(zhí)法。