龍巖市有關(guān)部門稱,，龍巖市城建監(jiān)察支隊(duì)是參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位,，江進(jìn)祥系該支隊(duì)科員,。２００３年１０月,，支隊(duì)接到市人事局介紹信,，介紹該同志到支隊(duì)工作,，并要求支隊(duì)人事科辦理相關(guān)手續(xù),。２００８年１月,，市城建監(jiān)察支隊(duì)獲準(zhǔn)參照公務(wù)員管理,，江進(jìn)祥參加了市人事局組織的參公培訓(xùn)并通過考試,，取得登記資格。（2011年02月10日 新華網(wǎng)）
這是龍巖市對(duì)網(wǎng)上轟動(dòng)的“最牛公務(wù)員”時(shí)間的回復(fù),。新華網(wǎng)的這篇調(diào)查表明,，這個(gè)問題出現(xiàn)并不是在公務(wù)員隊(duì)伍，而是在我們國家獨(dú)有的,、復(fù)雜的事業(yè)體制上,。
被譽(yù)為“最牛公務(wù)員”的當(dāng)事人江進(jìn)祥，自始至終就是事業(yè)單位人員,，即使穿上參公管理的馬甲,，他也不是公務(wù)員序列。在我們國家參公管理的事業(yè)單位是事業(yè)單位中的一等公民,，其次有全額撥款,、差額筆款、以收低支等等名目繁多的事業(yè)單位標(biāo)稱,。這么復(fù)雜的體制,，難免出現(xiàn)江進(jìn)祥這樣有編制、沒崗位或者不在其崗的情況,。事業(yè)單位有了人員編制,，就預(yù)示著有了發(fā)餉的依據(jù)，至于是不是以崗拿薪,，很大權(quán)力在某些領(lǐng)導(dǎo)的意志,，這類現(xiàn)象在基層其實(shí)很普遍。
龍巖暴露出來的問題,，折射了加快事業(yè)單位體制機(jī)制改革的緊迫性,。國家事業(yè)單位改革已經(jīng)啟動(dòng)多年，但就是雷聲大雨點(diǎn)小,，也就是因?yàn)槭聵I(yè)體制涉及人數(shù)眾多,、歷史問題累積、社會(huì)影響較大,，處于投鼠忌器狀態(tài),，難于取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。但是隨著國家行政體制深化的改革,，和國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,，事業(yè)單位加快改革已是必然趨勢,。這次暴露的“最牛公務(wù)員”事件，也許會(huì)促進(jìn)國家相關(guān)部門加快失業(yè)體制改革的決心和步伐,，凸顯了網(wǎng)絡(luò)民意參政議政的積極作用,。
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