促進(jìn)教育公平,、就業(yè)和工資的改善,、社會福利和精神生活質(zhì)量的提升、引入社會治理,、對行政權(quán)力濫用的制約,、探索與省情相匹配的公共服務(wù)模式等,,海南面臨的任務(wù)和內(nèi)地省份并無不同,但是服務(wù)導(dǎo)向的國際旅游島建設(shè),,最基礎(chǔ)性的推動力,,就取決于政府的公共服務(wù)的質(zhì)量是否到位、有效,,供給方式是否有創(chuàng)造性,。這種迫切性本身,就成了與內(nèi)地其它省份最大不同的地方,,所以省里決策層曾明確表示,,海南未來的競爭力,會集中體現(xiàn)在制度創(chuàng)新上,,包括實(shí)現(xiàn)政府向公共服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變,。
就眼下短缺的公共服務(wù)現(xiàn)狀來說,群眾反映強(qiáng)烈,、海南迫切需要解決的問題有:第一,、旅游監(jiān)管和服務(wù)體系的改造升級,何謂賓至如歸,?何謂既不大包大攬,,又是對社會創(chuàng)意的鼓勵?第二,、對教育公平和效率的促進(jìn),,何謂人才興省,?其實(shí)從中長期來看,,政府最劃算的公共投資之一就是智力投資。第三,、以電子政務(wù)推進(jìn)行政透明,,與中央推進(jìn)工作的重點(diǎn)不同,地方政府多為直接為社會提供管理和服務(wù),,因此對應(yīng)的策略是,,將重點(diǎn)放在外網(wǎng)和門戶網(wǎng)站、以及電話與網(wǎng)絡(luò)整合這三個方面,,方面公眾而不是方便政府,。第四,、建立科學(xué)的民意評議和反饋機(jī)制,以實(shí)時檢視一個政府部門,、官員的行政服務(wù)效能,,徹底告別“官衙門”??梢詤⒄盏氖?,前不久湖南省就率先為服務(wù)型政府立法,將政府服務(wù)行為固定成法律義務(wù),,成為全國第一個法律范式,。
海南的政府轉(zhuǎn)型的迫切性,雖然亟待實(shí)踐路徑的回答,,但至少不是一件壞事,。歷史選擇了海南,海南就要背負(fù)起這一種政府公共職能建設(shè)的先行轉(zhuǎn)軌重任,。當(dāng)一個人感受到了更多的人文關(guān)懷,、生活得更有保障、更有尊嚴(yán),,他就會加倍注重對社會的回報,。對于國際旅游島建設(shè),,政府盡管是第一推動手,,但也不能包打天下,實(shí)在是很需要這樣的自發(fā)的創(chuàng)造和回報,。
時下年關(guān)將近,,今年盛傳為“千年極寒”,前不久氣溫降至歷史新低,,那么絕大多數(shù)中國人的冬假不可能跑到北極去看冰川吧,?只能是來海南??梢粤舷?,海南的旅游承接壓力必定甚于去年,對服務(wù)質(zhì)量的考驗(yàn)是空前的,。政府未雨綢繆,,以旅游服務(wù)為導(dǎo)向,推進(jìn)服務(wù)型政府的基礎(chǔ)系統(tǒng)建設(shè),,可以是一個突破的契機(jī),。(南海網(wǎng)編輯部 執(zhí)筆人:霍筱薇)
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