美國公務(wù)員績效考評的一般做法是:
第一,由公務(wù)員的直接上司根據(jù)公務(wù)員的崗位要求,,提出該崗位公務(wù)員績效考評的初步草案,,并經(jīng)與該公務(wù)員協(xié)商同意,正式確定該公務(wù)員的績效考評方案,,雙方簽名生效,。第二,考評方案生效半年后,,由上司對該公務(wù)員進(jìn)行初步考評,,如有問題,即對該公務(wù)員提出改進(jìn)的意見和建議;再過半年,,由上司對該公務(wù)員的績效進(jìn)行正式考評,,考評結(jié)論可在優(yōu)、良,、合格,、差、不合格五項(xiàng)中任選其中之一,。第三,,該公務(wù)員如對上司的考評結(jié)論認(rèn)可,即可簽名并報更高一級上司審核批準(zhǔn)生效,;如對上司的考評結(jié)論不認(rèn)可,,可越級向更高一級上司申訴,要求復(fù)審,,復(fù)審的結(jié)論為終審結(jié)論,。第四,經(jīng)過考評如發(fā)現(xiàn)該公務(wù)員的工作存在問題,,或一些指標(biāo)尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),,即由上司和該公務(wù)員進(jìn)行協(xié)商,形成該公務(wù)員的整改方案,,由該公務(wù)員在今后工作中加以改進(jìn),。第五,公務(wù)員的績效考評結(jié)果與該公務(wù)員的待遇以及晉升掛鉤,,對考評結(jié)果優(yōu)秀者,,按有關(guān)規(guī)定予以獎勵,反之則予以警告,,或通過其他方式予以懲戒處罰等,。
美國公務(wù)員績效考評的主要特點(diǎn)是:
第一,強(qiáng)調(diào)個性化考評,。第二,,考評內(nèi)容注重與工作分析相聯(lián)系,。美國采用“綜合測評體系”,考評重點(diǎn)主要包括公務(wù)員工作業(yè)績和內(nèi)部協(xié)調(diào)情況,,服務(wù)對象反映情況,,創(chuàng)新和學(xué)習(xí)情況,與其工作相關(guān)的相關(guān)財務(wù)情況等,,這種考評反映了公務(wù)員工作的綜合性特點(diǎn),,有助于公務(wù)員分析改進(jìn)工作,提高服務(wù)質(zhì)量,。第三,,注重運(yùn)用培訓(xùn)手段促進(jìn)考評工作順利進(jìn)行。第四,,強(qiáng)調(diào)以評促改,。第五,注重考評結(jié)果的運(yùn)用,。美國公務(wù)員的績效考評結(jié)果和獎懲嚴(yán)格掛鉤:績效考評優(yōu)秀者,,既有物質(zhì)獎勵,包括獎勵假期,、發(fā)獎金(一般從幾千美元到數(shù)萬美元不等);又有精神獎勵,,包括提級晉升,、以其姓名命名建筑物或自然景觀等。對績效考評不合格又長期不作改進(jìn)者,,先發(fā)出口頭警告,,之后是書面警告,如仍不見效,,是試用期的公務(wù)員就可以直接解雇,,是正式公務(wù)員,,雖不能直接解雇,,但可通過其他合法方式如行為失范、嚴(yán)重違紀(jì)等,,予以懲戒乃至除名,。
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