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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日出臺(tái)《商品房屋租賃管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第6號(hào)),，《辦法》規(guī)定,，出租住房應(yīng)當(dāng)以原設(shè)計(jì)的房間為最小出租單位，人均租住建筑面積不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn),。北京中原分析認(rèn)為,，此舉意在抑制群租。按照新規(guī)定,，北京將會(huì)有很多群租房面臨違規(guī)的現(xiàn)狀,。（12月15日《北京晚報(bào)》）

住建部出臺(tái)規(guī)定，規(guī)范商品房屋租賃行為,，維護(hù)租賃雙方當(dāng)事人合法權(quán)益,，無(wú)可厚非。特別是“出租人不得單方隨意提高租金”,，體現(xiàn)出維護(hù)承租人利益的姿態(tài),。新規(guī)限制住房的最小出租單位，同時(shí)提出人均居住面積不得低于政府的最低標(biāo)準(zhǔn),，其抑制群租的用意明顯,。以原設(shè)計(jì)的房間為最小出租單位，不改變?cè)凶》拷ㄖY(jié)構(gòu)，有利于保護(hù)房屋安全,，我贊成,。但是，抑制群租并不是一個(gè)好政策,。

應(yīng)該承認(rèn),，群租的確帶來(lái)一些問(wèn)題，比如黑中介,、二房東擅自改變房屋建筑結(jié)構(gòu),，帶來(lái)安全隱患，擾亂房屋租賃市場(chǎng),；比如群租人數(shù)太多,，造成的治安問(wèn)題、擾鄰問(wèn)題,。等等,。政府整治群租中的不規(guī)范行為無(wú)疑是必要的，但是政府部門(mén)在出臺(tái)新規(guī)之前,，須考慮它的現(xiàn)實(shí)性與可操作性,，特別是充分征求出租戶與承租人的意見(jiàn)，不能忽視民意,，關(guān)門(mén)決策,。

一個(gè)不能回避的問(wèn)題是：為何那么多房客選擇群租？如果不是收入太低,，誰(shuí)愿意一群人分享那么一點(diǎn)私人空間？對(duì)于城市蟻?zhàn)鍋?lái)講,，單位安排住宿,，有錢買房、租賃寬宅的人畢竟是少數(shù),。工資就那么多,，必要的開(kāi)銷是不能少的，城市特別是北京,、上海這樣的一線城市房租那么高,，租不起單獨(dú)住房，達(dá)不到政府規(guī)定的人均居住面積（北京是人均10平方米）,，總不能睡馬路吧,，群租實(shí)際上是沒(méi)有辦法的辦法，是解決在城市棲身問(wèn)題的唯一出路,。政府難道忍心看著他們望房興嘆,，睡馬路嗎？

租住多少平方米住房，承租人自然會(huì)根據(jù)家庭實(shí)際情況與經(jīng)濟(jì)承受能力來(lái)決定,，政府規(guī)定人家一定要住多少平方米,，房客出不起房租，政府提供租房補(bǔ)貼嗎,？在房?jī)r(jià),、房租暴漲的年代，租房戶的工資收入并沒(méi)有大幅提高,，有的人還棲身在膠囊公寓與蛋形蝸居里,。強(qiáng)行規(guī)定人均租住面積，讓他們的居住尊嚴(yán)何處安放,？

在我看來(lái),，政府治理群租不是不可以，但是政府治理應(yīng)該有一個(gè)邊界,，管理公共事務(wù)可以,，但不能插手別人的私生活。房屋出租本是一種民事行為,，只要是租賃雙方真實(shí)意思表示,，即使承租人人均租房面積達(dá)不到政府規(guī)定的面積，房屋租賃合同也應(yīng)受到法律保護(hù),。

胳膊扭不過(guò)大腿,，弱勢(shì)承租人無(wú)法阻止政府規(guī)定人均租房面積至少多少平方米，但上有政策下有對(duì)策,，朋友們一起聚會(huì),、留宿總可以吧。我可以先把房子租下來(lái),，然后讓朋友,、同事住進(jìn)來(lái)。大家私下平攤房租嘛,。偌大一座城市出租房那么多,，僅憑職能部門(mén)工作人員根本查不過(guò)來(lái)。雖然職能部門(mén)可以授權(quán)物業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)管理群租行為,，但是物業(yè)公司是業(yè)主請(qǐng)來(lái)的管家,，如果業(yè)主不贊成，物業(yè)機(jī)構(gòu)根本沒(méi)有執(zhí)法權(quán),，他們除了勸阻外,，又能如何呢？從法律上來(lái)講,，房子只有一人跟房東簽有合同,，朋友,、同事參與合租，并不容易認(rèn)定人均租房面積多少平方米,。在我看來(lái),，這樣不合情理的規(guī)定，很可能會(huì)成為一紙空文,。對(duì)待“群租”問(wèn)題,，堵不如疏，如果不尊重房屋租賃市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)需求,，沒(méi)有足夠出租房源保證承租人需要,，一紙規(guī)定未必不管用。

到底該如何治理群租呢,？我認(rèn)為,，治理群租，政府的責(zé)任在于,，做好服務(wù),，規(guī)范管理，而不是一禁了之,。擅自改變建筑物結(jié)構(gòu),，給房東帶來(lái)?yè)p失，也給公共安全造成隱患,，肯定要管,。但是房子租給多少人，承租人住幾平方米,，那是房東與房客的事,，政府不用插手，插手也未必有用,。其實(shí),，要減少群租現(xiàn)象，辦法不是沒(méi)有,。不是有的城市為農(nóng)民工建公寓嗎？政府何不修建一些公租房,、廉租房,，低價(jià)出租給都市“蟻?zhàn)濉蹦兀咳绱思饶芙鉀Q租房者的困難,，又方便政府管理,，或許比硬性整治群租的效果要好得多。