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勿將“幸?!碑斦?/br>
www.fjnet.cn?2010-11-30 09:52? 晏揚?來源:華西都市報    我來說兩句

近日,,河南省平頂山市關于人民群眾生活幸福程度的“幸福指數(shù)”一經(jīng)公布,,立即引起外界關注。這個由當?shù)亟y(tǒng)計部門發(fā)布的“幸福指數(shù)”顯示,,平頂山市人民群眾的“幸福指數(shù)”從2006年的64.65提高到2009年的83.81,。據(jù)悉,平頂山市對轄區(qū)各縣(市,、區(qū))的“幸福指數(shù)”做了排序,,并將之作為考核官員的內(nèi)容之一。(11月29日《河南商報》)

實際上,,不光平頂山市,,近年來不少地方政府都對“幸福指數(shù)”表現(xiàn)出了超乎尋常的熱情,將之與官員政績掛鉤,,甚至實行一票否決制,。從積極的角度看,發(fā)展的最終目的是讓人民群眾生活得更加幸福,,將“幸福指數(shù)”引入政績考核,,有利于扭轉(zhuǎn)地方政府的“唯GDP”傾向,將政府的關注重點從經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向民生福祉,。但是,,這個積極意義在理論上成立,卻未必能在現(xiàn)實中成立,,片面追求GDP政績的做法需要改變,,同時也要防止“幸福指數(shù)”變成新的政績工程、形象工程,。

幸福的感覺是飄忽不定的,,因人而異并且因時而異,它似乎與任何一項指標有關,,又似乎與任何一項指標無關,,因而很難設定統(tǒng)一的衡量標準,很難量化為硬性的考核內(nèi)容,。舉個例子:我的老家位于河南南部的大別山北麓,,那里較為貧窮落后,,但是,如果考查當?shù)剞r(nóng)民的“幸福指數(shù)”,,設定“鄰里關系”,、“家庭和睦”、“溫飽情況”,、“環(huán)境狀況”,、“住房情況”等幾個指標,我敢打賭,,他們的“幸福指數(shù)”肯定高于城里人——雖然他們幾乎沒有任何社會保障,日子過得緊巴巴的,,但窮人有窮人的快樂不是,?

問題就在這里。設定哪些指標來考核民眾的“幸福指數(shù)”,,至少從平頂山的實踐來看,,是完全由官方確定的,官方的“幸福指數(shù)”搞了三四年,,當?shù)孛癖妳s是頭一次聽說,,政府關起門來單方面運作,群眾沒有發(fā)言權(quán)也沒有監(jiān)督權(quán),,民眾幸福幾何完全由官方說了算,,豈不可笑!所以,,當?shù)睾芏嗝癖娬J為自己“被幸?!绷耍瑢俜降臄?shù)字并不認同,。更令人稱奇的是,,在短短三年時間里,平頂山市民眾的“幸福指數(shù)”就提高了19.16,,這樣下去,,用不了幾年,當?shù)孛癖姷摹靶腋V笖?shù)”該超100了吧,?

“幸福指數(shù)”一旦關起門來運作并且與官員政績掛鉤,,就難免淪為一種數(shù)字游戲。在這方面,,各地GDP數(shù)據(jù)長期,、大面積注水就是前車之鑒。

讓民眾生活得更幸福的確是政府努力的目標,,但虛泛的“幸福指數(shù)”卻不宜作為考核官員的指標,。用虛頭八腦的“幸福指數(shù)”即可證明自己的政績,,關起門來玩數(shù)字游戲就能完成考核目標,這等“好事”怎會不受歡迎,?若果真如此,,則非國家之幸、民眾之福,。


責任編輯:李艷
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