據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道,，公民謝朝平8月19日下午被陜西渭南警方從北京的家里抓走,。抓人罪名，警察只是口頭說了句“涉嫌非法經(jīng)營”,。此前謝朝平自費(fèi)出版了1萬本紀(jì)實(shí)文學(xué)《大遷徙》,，那是他三年的采訪成果，記錄了三門峽移民的一些歷史遺留問題,，渭南地區(qū)的移民是作品主角,。
大致了解細(xì)節(jié)，哪怕我們要認(rèn)為這是針對(duì)一種可能的經(jīng)濟(jì)犯罪,，這樣的“針對(duì)”也很難被認(rèn)為沒有問題,。人被抓走，此事還在調(diào)查中,。但僅僅只在“抓人”到“還在調(diào)查中”這樣一個(gè)時(shí)間段,，已足以讓輿論漣漪四起。
跨省抓捕謝朝平,，適于法律規(guī)范的表述應(yīng)該是拘傳,。作為強(qiáng)制未被羈押的犯罪嫌疑人,、被告人到指定地點(diǎn)接受訊問的手段，拘傳程序本身有極其嚴(yán)格的規(guī)定,。對(duì)公安機(jī)關(guān)而言,，適用拘傳時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫《拘傳證》并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批,，執(zhí)行時(shí),，應(yīng)向被拘傳人出示拘傳證。拘傳謝朝平的偵查人員出示了工作證件,，但沒有出示《拘傳證》,，只是口頭陳述：“涉嫌非法經(jīng)營”?？陬^陳述不是憑證文書,，如此輕率簡單的手續(xù)，難以被認(rèn)為合法合規(guī),。
在渭南市文化稽查隊(duì)的處理中,，《大遷徙》被定性為“雜志屬非法出版物”。按照出版過程,，《大遷徙》是一期增刊,。根據(jù)新聞出版總署《關(guān)于嚴(yán)格期刊刊號(hào)管理問題的通知》的規(guī)定，增刊發(fā)行需要報(bào)批,，而雜志社出版《大遷徙》時(shí)沒走這個(gè)程序,。依此論，將之定性為“非法出版物”,，算是有些依據(jù),。但僅僅因?yàn)槌绦蛏系募劼┒袀髯髡撸y免讓人產(chǎn)生“執(zhí)法過嚴(yán)”的聯(lián)想,，況且對(duì)于“非法出版物”主要是行政處罰,，事涉刑事處罰時(shí)，必須是犯罪事實(shí)與罪名完全匹配,。
以“涉嫌非法經(jīng)營”拘傳謝朝平大可質(zhì)疑,。1998年實(shí)施的《關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定，關(guān)于出版,、印刷,、復(fù)制、發(fā)行,，如果論以非法經(jīng)營罪,，至少要達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”，也就是個(gè)人經(jīng)營數(shù)額在5萬元至10萬元以上,，違法所得數(shù)額在2萬元至3萬元以上,。謝朝平如果涉嫌此一罪名,，必然是其行為符合這些特征。然而,，我們看到,，按照謝朝平律師的說法，所謂非法經(jīng)營是因?yàn)橹x朝平自費(fèi)出版了1萬本紀(jì)實(shí)文學(xué),，自費(fèi)出版成了非法經(jīng)營,，理據(jù)上站不住腳。
或可引起注意的是,，謝朝平本是打算“送”一些書給移民,，“送”被記者打上引號(hào)。到底有沒有產(chǎn)生交易,，謝朝平有沒有因?yàn)椤八汀倍@利,，而且情節(jié)嚴(yán)重，難以獲知,，但應(yīng)當(dāng)有更多信息,。案件偵查階段，偵查機(jī)關(guān)或許可以“沒法說”,，但面對(duì)輿論強(qiáng)烈關(guān)注和質(zhì)疑,，從以證自身行為合法合規(guī)出發(fā)，適時(shí)作出說明并非沒有必要,。
另外,，渭南方面先收繳了流傳到該地區(qū)的所有《大遷徙》之后，再要求山西《火花》雜志社證明該出版物的合法性問題,。從程序上來看,，脫不了為了阻止該出版物發(fā)行而尋找、羅織罪名的嫌疑,。加諸一罪，再以證之,，抓起來再說,，這是絕難容忍的權(quán)力之惡，也是最近各類跨省抓捕案例所一再揭示的基本道理,。
我們并非法律專家,，不厭其煩關(guān)注執(zhí)法程序和細(xì)節(jié)，不是鉆牛角尖,，而是通過觀察一個(gè)公民的遭遇,，體察我們可能會(huì)身處的某種境地——公民寫作、出版的自由會(huì)因?yàn)槎嗝次⑿〉募?xì)節(jié)疏漏而顯得脆弱,。渭南警方看起來針對(duì)的是一起涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的行為,，但其背后,，卻不能不讓人產(chǎn)生豐富的聯(lián)想。拋開想象,，僅從執(zhí)法的嚴(yán)肅性,，渭南警方也需證明自己的行為符合明確無誤的正義和規(guī)范。
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