17年前,,賴先生在辦理信用卡時,按規(guī)定往賬號內(nèi)存入200元,,作為押金以防漏繳年費,。兩年前,搬家收拾家當,,他在箱底又找到了這張定期存款單,可他拿著存單跑了多趟銀行,,至今沒一個答復(fù),。銀行稱,電腦系統(tǒng)升級查無記錄,,需要調(diào)出原始憑證,。(8月19日廣州日報)
雖然現(xiàn)在還沒有拿到自己存在銀行里的錢,賴先生還是比較幸運的,,因為畢竟找到了定期存款單,。如果找不到定期存款單的話,我們不難想象,,銀行恐怕就要侵吞這筆錢,。這不得不讓人疑問,銀行一年下來,,究竟要這樣侵吞儲戶多少錢,?
很多人特別是老人對存在銀行里的錢,由于各種原,,如年齡大,、記憶差等原因,可能就會忘記自己存在銀行里的存款,。再加上突發(fā)事故,,一些人突然死亡,他們沒有繼承人,,或有繼承人但不知道自己親人在銀行的存款,,那么這筆錢在銀行里怎么辦。如在汶川大地震,、泥石流中,,就有很多人死亡,,有的全家都在這次地震中遇難,那么他們一旦在銀行里有存款,,該如何處理,。
按照銀行慣例,對在10年內(nèi)沒有發(fā)生交易的存款賬戶實行呆戶處理,,即把長年未動的活期賬戶先入成“應(yīng)付賬款”,,再列入“營業(yè)外收入”,當儲戶支取時,,作為“營業(yè)外支出”記賬,。由于無主賬戶肯定“一睡不醒”,最后的結(jié)果無疑是只有“營業(yè)外收入”沒有“營業(yè)外支出”,。這等于是銀行把無主存款變成了自己的錢,。恐怕正是這樣的情況,,賴先生存在銀行里17年的錢再想去出來,,為什么這么難。因為銀行已經(jīng)把這些錢當作自己的收入了,,現(xiàn)在要吐出來,,當然不愿意了。
我國人口眾多,,突發(fā)事故也很多,,那么銀行里無主錢也會很多。究竟銀行究竟有多少這樣的額外收入,,沒有人說得清,。銀行恐怕也不愿意說清。
但是我們有關(guān)部門不能無動于衷,。銀行里無主錢不能讓銀行就這么侵吞,。我們政府應(yīng)該有所作為。這不得不讓人想到了美國在這方面采取的一些做法,。美國在2002年頒布了薩班斯法案之后,,政府通過加強公司監(jiān)管,強迫各銀行嚴格規(guī)范他們的審計程序,,直接導(dǎo)致這些銀行將更多不明來源的資金上繳給政府,。據(jù)統(tǒng)計,全美各州在2003年共收繳了總計228億美元的無人認領(lǐng)財產(chǎn),。
對這些無主存款,,我們也不是沒有法律規(guī)定。《民法通則》第79條:“所有人不明的埋藏物,、隱藏物,,歸國家所有?!薄独^承法》第32條:“無人繼承又無人受遺贈的遺產(chǎn),,歸國家所有;死者生前是集體所有制組織成員的,,歸所在集體所有制組織所有,。”此外,,在《民事訴訟法》第175條則明確規(guī)定,,認定財產(chǎn)無主后,收歸國家或集體所有,。這些法律都明確的規(guī)定了,,無主財產(chǎn)應(yīng)當歸國家和集體??墒俏覀兌嗄陙頌槭裁淬y行里的無主存款卻當成銀行的營業(yè)外收入呢,?
這是有關(guān)部門的縱容還是銀行壟斷因素造成的呢?有一點可以肯定,,這樣的狀況不能再繼續(xù)了。筆者認為,,政府有關(guān)部門應(yīng)該承擔(dān)起責(zé)任,,讓銀行里的無主錢交給政府或公益機構(gòu),從而把這些錢用在公益事業(yè)上,,這也是很多國家一貫的做法,。我們?yōu)槭裁淳筒荒苓@么做呢?(韓桂春)
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