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陜西省橫山縣一起關(guān)于礦權(quán)糾紛的官司,，在最高人民法院審理的過程中,，卻收到一份來自“陜西省政府辦公廳”的函件。 在這份函件中，關(guān)于“我省的意見和請(qǐng)求”有這樣的表述：“省高院一審判決對(duì)引用文件依據(jù)的理解不正確”,，“如果維持省高級(jí)人民法院的判決,，將會(huì)產(chǎn)生一系列嚴(yán)重后果”，“對(duì)陜西的穩(wěn)定和發(fā)展大局帶來較大的消極影響”。 據(jù)知情人士透露,，該函雖以陜西省政府辦公廳的名義發(fā)送，實(shí)際上是由陜西省國(guó)土資源廳起草,。(《中國(guó)青年報(bào)》8月2日)

其實(shí)從行政級(jí)別上講,，即便是陜西省政府向最高人民法院審理公函，最高院的行政級(jí)別也比陜西省政府高,，陜西省政府無法從行政級(jí)別上向最高院施壓,。何況，最高院的人財(cái)物也不在地方,，行政施壓更無從談起,，如果說能對(duì)最高院起到一定壓力的，也許就只有這一句話：“對(duì)陜西的穩(wěn)定和發(fā)展大局帶來較大的消極影響”,，也就是說,，用維穩(wěn)來給法院的審判施加壓力。

這一招為許多地方政府試用過,，從省級(jí)政府至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,，而且屢試不爽。前不久,，重慶市涪陵區(qū)李渡新區(qū)管委會(huì)也為一件民事案件給區(qū)法院發(fā)函,，稱如果不按管委會(huì)意思判決，“將會(huì)造成原告纏訴或者上訪,，并且不利于處理另外三戶養(yǎng)殖戶的訴訟,。我們想：這也是一二審法院都不希望發(fā)生的后果！”以此來威脅法院,。因?yàn)?，地方政府深知，“維穩(wěn)”不僅是各地政府壓倒一切的政治任務(wù),，也是司法機(jī)關(guān)有頭上的重要政治任務(wù),，法院審判不可能不考慮“維穩(wěn)”的需要，因此,，當(dāng)?shù)胤秸疅o法直接通過人財(cái)物的壓力來對(duì)付上級(jí)法院時(shí),，他們就祭出“維穩(wěn)”來對(duì)法院施壓。

這里,，地方政府巧妙地偷換了概念,，他們將一個(gè)司法問題轉(zhuǎn)換為政治問題，從而從政治上給法院審判制造了巨大的壓力,。比如說,，陜西省政府辦公廳發(fā)公函干涉的這起案件,，其實(shí)不過就是一起普通的民事案件，是兩個(gè)民事主體之間的合同糾紛,，法院按照法律進(jìn)行判決就是了,，根本談不上是什么“維穩(wěn)”的政治事件。而作為案件的第三人的陜西省國(guó)土資源廳卻是假借陜西省政府辦公廳,，舉著省政府的“尚方寶劍”,，將一個(gè)簡(jiǎn)單的民事案件轉(zhuǎn)換為一個(gè)政治事件，其實(shí)不過是借著公器為當(dāng)事人牟利,，說不定其中還有官員的個(gè)人私利摻雜在里面呢,？

其實(shí)，“維穩(wěn)”也沒有什么神秘,，法院在審判中依照法律進(jìn)行公正判決,，是最大的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。法院是作為中立的第三方,，其居中裁決,，涉及兩個(gè)對(duì)立雙方的當(dāng)事人的利益，在許多時(shí)候,，無論判決那一方勝訴,，另外一方也會(huì)認(rèn)為自己利益受損，可能要進(jìn)行上訪等舉動(dòng),。所以,，法院在判決中的“維穩(wěn)”，不是認(rèn)為那一方可能會(huì)上訪就判決那一方勝訴,，這樣的判決無助于社會(huì)穩(wěn)定,，因?yàn)閿≡V的一方同樣會(huì)采取上訪的舉動(dòng)。法院在審判中的“維穩(wěn)”,，最關(guān)鍵一點(diǎn)就是要公正司法,，按照法律進(jìn)行判決，同時(shí)做到程序正義,，耐心說理,，讓敗訴的一方心悅誠(chéng)服，不再上訪或者采取其他過激舉動(dòng),。像陜西省政府辦公廳以政府名義給法院去秘密公函,，給法院施加政治壓力，這在對(duì)方當(dāng)事人看來就違背了程序正義,，最終對(duì)方當(dāng)事人對(duì)判決不服,，同樣也會(huì)采取上訪和其他過激舉動(dòng)，最終無法維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。

法院公正審判本身就是最大的“維穩(wěn)”,，政府機(jī)關(guān)不是通過公開的訴訟程序向法院提交意見，而是搞秘密公函施加壓力,，這才是制造社會(huì)的不穩(wěn)定,。政府給法院秘密公函可休矣！