消息一:《焦點(diǎn)訪談》7月24日播出《新村為何要拆遷》,,講到云南省昆明市的宏仁新村是一個(gè)新農(nóng)村住宅小區(qū),,總共有502棟嶄新的樓房,。它是村民們和村集體歷時(shí)5年,、投入3億多元資金建起來的,。但是前不久這個(gè)剛剛建起來的新村,,突然接到通知,,說要被拆掉 ,理由是該新村在新規(guī)劃中被列入了拆遷改造范圍,。(7月25日新華網(wǎng))
消息二:內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市清水河縣是一個(gè)財(cái)力只有3000多萬(wàn)元的貧困縣,,計(jì)劃斥資60多億元建新城,結(jié)果一場(chǎng)歷時(shí)十年的造新城運(yùn)動(dòng),,卻只留下了一堆違規(guī)建筑的“爛尾樓”,。無(wú)人入住的新區(qū)除造成數(shù)億元的直接浪費(fèi),還讓舊城陷入無(wú)錢改造的窘境,。(“新華視點(diǎn)”5月4日?qǐng)?bào)道)
消息三:內(nèi)蒙古鄂爾多斯市耗資50多億打造的面積達(dá)32平方公里的康巴什是一座豪華新城,,但同時(shí)也成了一座無(wú)人居住的“鬼城”?;?年時(shí)間建設(shè)的康巴什,,原意要成為鄂爾多斯對(duì)外炫耀的市中心,但如今卻是中國(guó)房地產(chǎn)泡沫的最佳展示品,。(4月1日東北新聞網(wǎng))
每每看到類似的新聞,,總是讓人感到格外心痛?!耙?guī)劃無(wú)小事”,,規(guī)劃設(shè)計(jì)是戰(zhàn)略性問題。小到居民建房,,大到城市建設(shè),,科學(xué)的規(guī)劃讓人心曠神怡,安居樂業(yè),,世代受益,;不合理的規(guī)劃則既惱人又浪費(fèi),損失金錢動(dòng)輒成千上億,。
依筆者愚見,,造成規(guī)劃不科學(xué)往往有以下三種原因:一是對(duì)規(guī)劃不夠重視,以為規(guī)劃設(shè)計(jì)是“紙上談兵”,匆匆忙忙規(guī)劃一下項(xiàng)目就上馬了,;二是沒有用發(fā)展的眼光看問題,,缺乏立足百年、千年的思想,,缺乏全局的,、整體的、綜合的一盤棋思維,,邊走邊看,,“狗皮膏藥”滿天飛。三是有個(gè)人或小團(tuán)體的私心雜念作怪,,有的想立竿見影出“政績(jī)”,,有的講“風(fēng)水”,有的為了個(gè)人或本單位搞“創(chuàng)收”,,千姿百態(tài),,不一而足。
如何才能盡可能實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃呢,?我認(rèn)為在規(guī)劃問題上要盡可能做到“先謀后動(dòng),,動(dòng)則必成”。除了要高度重視,、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),、胸懷全局外,重大項(xiàng)目規(guī)劃可以邀請(qǐng)多路諸侯參與,,再進(jìn)行擇優(yōu)錄取或優(yōu)化組合,。還可以把初定規(guī)劃方案進(jìn)行懸賞公示,有時(shí)往往“放牛娃比畫家更能發(fā)現(xiàn)牛的真貌”,,通過集中廣大人民群眾的智慧,,發(fā)掘出最佳的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
據(jù)說西方的許多公共設(shè)施建設(shè),,修建初期就有“管用100年”的理念,,他們的下水道現(xiàn)在有不少還可以拍電影。而我們的有些城市,,往往今天埋明天挖,,三番兩次“開腸破肚 ”是常有的事。常規(guī)性浪費(fèi)我們可能比較在乎,,而規(guī)劃性的巨額浪費(fèi)我們卻往往不當(dāng)一回事,,這不是很可悲嗎?
但愿類似昆明市宏仁新村的悲劇不再上演,,如此荒唐的舉動(dòng)不僅是對(duì)納稅人血汗錢的褻瀆,,也是對(duì)歷史的不負(fù)責(zé),,還是少些為好。
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