國家統(tǒng)計局的最新報告透露,,按照國務院常務會議要求,收入分配體制改革下半年有望取得實質(zhì)性突破,。這中間,,大家寄望最多的是由國家發(fā)改委牽頭起草的收入分配改革方案,預計該方案將給出改善收入分配的具體思路和相關政策。這意味著,,最近高層領導和黨政要刊在收入分配方面不斷升級的表態(tài)和討論,,很快將結(jié)出政策果實。
改革開放以來,,我們的確看到了一部分人和一部分地區(qū)實現(xiàn)了先富,,但先富帶動后富的效應還未成為主流。官方數(shù)據(jù)顯示,,地區(qū)差距,、城鄉(xiāng)差距、行業(yè)差距均在不斷加大,。而未反映在數(shù)據(jù)里的灰色收入,、隱性收入則是拉大收入差距的不容忽視的來源??紤]到這些因素,,中國實際的收入差距要比數(shù)據(jù)所反映的更加嚴重。
收入差距的擴大總體來說是經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的現(xiàn)象,,這在很多國家都出現(xiàn)過,。一定的收入差距能夠提高勞動積極性,也能夠優(yōu)化資源配置,,為后富者提供了努力的方向,,但大到一定程度就成了嚴重的社會經(jīng)濟問題。
不同國家的收入差距可以有比較大差異,,并不是經(jīng)濟越發(fā)達,,收入差距就一定較低。美國的收入差距在發(fā)達國家中就相對較高,。這中間重要的一點是,,收入差距是否被社會認可。社會上總有一些人能賺得盆滿缽滿,,但如果大家認可他的致富方式,,也就能夠接受收入上的一定差距。在美國,,平均主義和仇富論并沒有很大的輿論市場,。在讓致富成為公開的秘密方面,我們還有較長的路要走,。
判斷收入差距是否過大,,還需要看是否影響到了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。就中國來說,,中國收入差距不僅引發(fā)了很多的社會討論,,還在經(jīng)濟層面上,,影響了內(nèi)需的擴張。低收入者比高收入者的消費傾向更大,,會把收入中更大的比重用于消費,,而不是儲蓄。從這個角度說,,雖然消費不足有各種解釋,,但收入差距加大應該是其中重要一個。受社會保障網(wǎng)絡不健全等原因影響,,老百姓都需要為養(yǎng)老,、醫(yī)療、教育存錢,,隨著房價高漲,,為買房存錢也成為一個重要的儲蓄理由,這些幾乎成了強迫儲蓄,,進而減少了消費的支出,。
近十多年來,,家庭消費占國民收入中的比重明顯下降,,差不多只相當于美國等發(fā)達國家的一半。這背后能找到收入分配失衡的根源,。不少人說,,中國人消費少,是因為受儒家文化熏陶,,更喜歡存錢,。但這很難解釋這些年來家庭消費占GDP比重的明顯下降,畢竟儒家文化影響并沒有突然明顯增強,。而與消費比重下降相伴隨的是,,居民收入占國民收入分配比重的顯著下降。老百姓手里的錢少了,,才是消費下降的主要原因,。
收入分配失衡不僅體現(xiàn)在初次分配上,再分配過程進一步加劇了這種失衡,。這與再分配通常被用作縮減收入分配差距的手段是背道而馳的,。
可以說,中國在一定程度上,,到了不改善收入分配就難以推動經(jīng)濟結(jié)構轉(zhuǎn)型的地步,。如果老百姓手里的錢不增反降,加大消費以拉動經(jīng)濟增長就成了無源之水,;如果財富的集中度越來越高,,結(jié)果只能是少數(shù)奢侈品品牌成為中國財富積累的受益者;如果灰色收入和隱性收入裝滿了一部分人的腰包,那么就很難形成充分尊重財富的氛圍,。
我們期待,,即將到來的收入分配新政,不僅能夠減少壟斷收入,、不合理收入的規(guī)模和比重,,還能夠加大對中低收入者的轉(zhuǎn)移支付。希望財富積累的陽光能夠惠及更多暗淡的角落,。
(作者為經(jīng)濟學博士,,宏觀經(jīng)濟觀察研究人士)
- 2010-03-16向統(tǒng)計局推薦一位老外算算房價
- 2009-08-25統(tǒng)計局“被臉紅”之后能否脫困
- 2009-07-06統(tǒng)計局長說對了半句話
|