最近一段時(shí)間以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)最引人注目的事件,，是在房?jī)r(jià)依舊沒(méi)有實(shí)質(zhì)性下跌的情況下，多個(gè)重點(diǎn)城市的房屋租賃價(jià)格卻出現(xiàn)了暴漲,。北京,、上海,、深圳,、廣州等地的房屋租賃價(jià)格最近兩個(gè)月的平均漲幅都在20%左右。
對(duì)于目前房租的這種暴漲的誘因,，可謂眾說(shuō)紛紜，莫衷一是,。主要不外乎三種觀點(diǎn)：一是認(rèn)為在嚴(yán)厲的調(diào)控政策下，一些本來(lái)準(zhǔn)備想買(mǎi)房的人轉(zhuǎn)向租房,，使得租房的需求急升,，導(dǎo)致價(jià)格上漲；二是認(rèn)為一些房屋持有者原來(lái)的主要收益是房子升值的收益,，所以他們之前對(duì)于房屋租金是不在乎的,，但在房?jī)r(jià)下跌的情況下，為了收回投資,，他們就要提高租金；三是認(rèn)為由于房屋買(mǎi)賣成交量的暴跌，一些中介機(jī)構(gòu)開(kāi)始將業(yè)務(wù)主要轉(zhuǎn)向租賃市場(chǎng),，它們通過(guò)控制某一個(gè)區(qū)域的房源，通過(guò)囤積房子來(lái)進(jìn)行炒作,，抬高了房租。
不管房租上漲背后的真正原因何在,，但值得關(guān)注的是,，從1998年房改以來(lái)，媒體第一次將關(guān)注的焦點(diǎn)放到房租上來(lái),，而且本次房租上漲有兩個(gè)非常明顯的特點(diǎn)：一是漲得急,，短短兩個(gè)月，北京,、上海和廣州等地出現(xiàn)了一個(gè)房租的暴漲行情,；二是上漲的周期恰好和房地產(chǎn)調(diào)控周期吻合，5,、6月份的時(shí)候恰好是房地產(chǎn)新政調(diào)控最嚴(yán)的時(shí)期,。按照租房的周期，這個(gè)時(shí)候,，作為租房市場(chǎng)的淡季,，卻反季火爆，引發(fā)的更大恐慌是,，到了7,、8月份真正旺季的時(shí)候，房租會(huì)經(jīng)歷更加可怕的暴漲,，這是我們不得不關(guān)注的,。
長(zhǎng)期以來(lái)，由于房屋租賃市場(chǎng)相對(duì)于房屋買(mǎi)賣,，在信息和監(jiān)管等方面更加不完善，這導(dǎo)致我們?cè)诜治龇孔馍蠞q原因時(shí)障礙重重,。比如，房地產(chǎn)中介說(shuō)供需失衡,，可是供應(yīng)和需求本身并沒(méi)有權(quán)威的數(shù)據(jù)來(lái)支撐。以這次很多人認(rèn)為的房地產(chǎn)調(diào)控政策導(dǎo)致一部分人從買(mǎi)房轉(zhuǎn)入租房為例,，這部分的需求從常識(shí)來(lái)看也不足以說(shuō)明目前房租的暴漲,。的確,，和飛漲的房?jī)r(jià)相比，房租這幾年相對(duì)比較穩(wěn)定,，2008年上漲了不到3%,，2009年上漲的幅度也是非常溫和，從這個(gè)角度而言,，房租一定程度的上漲,，其實(shí)也符合市場(chǎng)的規(guī)律,，但我們現(xiàn)在需要討論的不是房租正常上漲5%，而是討論為什么在短短兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)急漲了20%以上,。而且,，就租賃房的供需來(lái)看，各大城市事實(shí)上都一直存在著結(jié)構(gòu)性的短缺,，但總體供需還是比較平衡的,。因此，在整個(gè)租賃房市場(chǎng)不健全,、不規(guī)范的情況下,，一些機(jī)構(gòu)利用信息不對(duì)稱和控制房源，通過(guò)制造房租未來(lái)要大漲的預(yù)期,，達(dá)到短期內(nèi)操縱租價(jià)的目的,，應(yīng)該是更有說(shuō)服力的。
房租的這種快速上漲,，引發(fā)了一系列的民生問(wèn)題,。6月27日，國(guó)家計(jì)委發(fā)布的《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》顯示,，2009年中國(guó)流動(dòng)人口已達(dá)到2.11億,。這些流動(dòng)人口主要通過(guò)租賃市場(chǎng)解決居住問(wèn)題，而對(duì)于攸關(guān)2億多人口的租賃房的制度建設(shè),，卻成了公共政策遺忘的角落,，無(wú)論在信息公開(kāi)，還是制度建設(shè),，乃至于市場(chǎng)監(jiān)管等方面,，基本都是一片空白。各大城市租賃房的房源數(shù)據(jù)殘缺,，政策口口聲聲鼓勵(lì)租房,，可是缺乏相應(yīng)的激勵(lì)措施來(lái)增加房源和租房的積極性，迄今為止,，國(guó)家出臺(tái)的房地產(chǎn)調(diào)控政策,，很少涉及租賃市場(chǎng)的規(guī)定，遑論在稅收等方面的優(yōu)惠舉措,，這使得整個(gè)租賃市場(chǎng)一直處于政策的冰凍期,。
正是因?yàn)楣舱邔?duì)于租賃市場(chǎng)的“冷落”，才導(dǎo)致今天大量的城市人口在居住問(wèn)題上的困境：一方面,，高高在上的房?jī)r(jià)將他們驅(qū)逐出買(mǎi)房者的行列,，另一方面，正在飛漲的房租又把他們驅(qū)逐出房屋租賃市場(chǎng)。今年溫總理在政府工作報(bào)告中特別強(qiáng)調(diào)要撬動(dòng)房屋租賃市場(chǎng),，改變住房消費(fèi)觀念,。我們必須有一套合理的制度安排，鼓勵(lì)大家去租房,，但是,，在房租都脫離實(shí)際收入的情況下，要求人們改變居住觀念,，無(wú)疑是一個(gè)極大的諷刺。
應(yīng)該說(shuō),，今年以來(lái),，政府在房屋租賃市場(chǎng)的投入和熱情是空前的，除了廉租房建設(shè)之外,，包括北京在內(nèi)的一些城市都投入極大熱情建設(shè)公共租賃房,，但受困于建設(shè)周期和供應(yīng)量的限制，大量的流動(dòng)人口的租房問(wèn)題依然要通過(guò)商品房租賃市場(chǎng)予以解決,。因此,，政府在增加公共租賃房和廉租房的同時(shí)，必須真正從制度上重視房屋租賃市場(chǎng),，在信息公開(kāi),、房源供應(yīng)、市場(chǎng)監(jiān)管等方面加強(qiáng)制度建設(shè),，并通過(guò)稅收,、財(cái)政等一系列的激勵(lì)機(jī)制給予一些租房者相應(yīng)的補(bǔ)貼。攸關(guān)2億多人的租賃市場(chǎng)無(wú)疑是個(gè)重大的民生話題,，當(dāng)下房租的暴漲在某種程度上也可以視為制度建設(shè)的良好契機(jī),。
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