中國的新聞發(fā)言人制度,,在政府層面已初見成效之后,正向執(zhí)政黨內(nèi)部全面推開,。6月30日,,中央外宣辦舉辦中外記者見面會,,中紀委、中組部,、中宣部等11個中共中央部門的新聞發(fā)言人首次集體亮相,,并回答中外記者提問。會上還公布了這些部門的新聞發(fā)布工作機構(gòu)電話,。
自2009年9月中共十七屆四中全會首次明確提出要 “建立黨委新聞發(fā)言人制度”,,到國新辦主任王晨在當年12月29日表示,研究和推進黨委新聞發(fā)言人制度建設,,“將是2010年新聞發(fā)布工作的一項重要任務,,也將是明年新聞發(fā)布工作的一個亮點”,此次11個部門新聞發(fā)言人在公眾視野中聯(lián)袂亮相,,既是一次制度建設的承續(xù),,更是一次黨委信息 “對內(nèi)開放”、“與人民共享”的歷史性開啟,。
像政府信息公開一樣,,黨委新聞發(fā)言人制度有著同樣的開放訴求,即實現(xiàn)執(zhí)政黨信息的公開透明,,保障人民的知權情,。正如中央黨校教授王貴秀說過的,西方的許多執(zhí)政黨主要是作為選舉工具,,而中共作為中國的執(zhí)政黨,,“任何決策都體現(xiàn)黨的意志”,這也要求它要比任何政黨更加開放透明,。
黨委新聞發(fā)言人制度的初建,,是一次黨務信息由對外宣傳到內(nèi)外并重的轉(zhuǎn)型。 2005年12月,,時任國新辦主任蔡武表示,,早期的新聞發(fā)布制度確立時,“主要是應對國外媒體記者的關注,,國際社會的關注”,,“現(xiàn)在的新聞發(fā)布制度,不僅僅是面向境外媒體,,也是國內(nèi)社會主義民主政治建設的應有之意,。”也正在這個意義上,,今年3月11日《南方周末》這樣指出:無論黨的部門,,還是政府的部門,不僅應“向世界說明中國”,也應“向人民說明中國”,。是的,,人民的黨,更應為人民所了解,,所知情,。
如果說設立黨委新聞發(fā)言人制度是在政府信息公開之上的更進一步,那么源于中共的執(zhí)政黨地位,,它必然被賦予更深層次的意義,,擔負更重大的政治責任。這就不僅要求各部門新聞發(fā)言人制度更應尊重新聞的客觀規(guī)律,,及時,、公開、透明地發(fā)布公眾關心的各類信息,,比如重要人事問題,、重大決策事項等,還應著力避免一些地方在政務公開方面出現(xiàn)的弊病,,比如聯(lián)系電話形同虛設,,新聞發(fā)言人與公眾躲貓貓,或干脆質(zhì)問媒體 “到底是替黨說話還是替老百姓說話”的現(xiàn)象,。
我們贊賞黨委新聞發(fā)言人制度在中央層面的有序探索與穩(wěn)妥推進,。同時我們也注意到在此之前,已有四川眉山,、湖南長沙,、貴州貴陽、江蘇南京等地方開展了黨委新聞發(fā)布工作,。黨務信息公開,,已為浩浩大勢。但亦應看到,,新聞發(fā)言人制度仍有待加快完善——由于缺乏相關細則,,在一些已實施黨務新聞發(fā)布的地方,人們?nèi)岳Щ笥?“哪些可以公開,,哪些不可公開”,。接下去,制度需要回答這樣的疑問,。
一個宗旨為民的執(zhí)政黨,,從來不懼對于人民的信息公開,。此次11個部門新聞發(fā)言人的公開亮相,,既是一個開放的姿勢,更是一種民主的宣示,,以及一種自信與承諾,。而更值得關注的是,,11位中共中央部門新聞發(fā)言人此次刻意選擇在“七一”前一天首次集體亮相,這本身也表明,,對人民的公開透明,,最大程度地滿足人民的知情權,就是對黨的生日的最好獻禮,。
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