去年10月,廣東佛山市三水區(qū)女子蘇某和陳某到三水區(qū)樂平鎮(zhèn)民政所登記結(jié)婚,,但最近蘇某發(fā)現(xiàn)自己的“丈夫”早在九年前就已經(jīng)娶妻生子,。其“前妻”范某表示,,要起訴丈夫重婚罪,。蘇家將矛頭指向當(dāng)?shù)孛裾?,而三水區(qū)民政局人士表示,當(dāng)事人弄虛作假,,“民政部門不存在什么責(zé)任!”(《廣州日?qǐng)?bào)》6月29日)
一些網(wǎng)民跟帖認(rèn)為:民政部門沒有盡到查證責(zé)任,,純粹是只管收錢,、不辦事。那么,,已婚男子又辦出結(jié)婚證,,是民政部門的錯(cuò)嗎?
首先,,眾所周知,,婚姻自由是公民的權(quán)利,是私權(quán)里的私權(quán),,原則上政府不能干預(yù),。婚姻登記,,其法律性質(zhì)不是行政審批,、行政許可,因?yàn)閲?guó)家沒有“許可”公民結(jié)婚的權(quán)力,,結(jié)婚是公民自由,,結(jié)婚登記只是行政確認(rèn),即政府出具結(jié)婚證,,確認(rèn)婚姻的合法性,。
2003年8月,國(guó)務(wù)院頒布《婚姻登記條例》,對(duì)婚姻登記體制作了重大改革,,取消了由單位出具未婚證明的規(guī)定,,結(jié)婚改由當(dāng)事人作無配偶簽字聲明。這一制度改革,,讓公民完成了從單位人到社會(huì)人的轉(zhuǎn)化,,擺脫了原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下單位對(duì)員工婚姻的干涉。
但自由意味著風(fēng)險(xiǎn),,權(quán)利意味著責(zé)任,,既然2003年的《婚姻登記條例》恢復(fù)了結(jié)婚意思自治的本意,組織上不再“把關(guān)”,,那么當(dāng)事人就應(yīng)仔細(xì)考查自己的終身伴侶,,為自己的未來負(fù)責(zé)。正如當(dāng)?shù)孛裾炙Q,,只要申請(qǐng)結(jié)婚者的身份證,、戶口簿等資料齊全,民政局就可以登記,,且“申請(qǐng)結(jié)婚登記聲明書”上特別標(biāo)注:“如有虛假,,個(gè)人承擔(dān)法律責(zé)任”。
所以,,只要申請(qǐng)結(jié)婚者提供的結(jié)婚登記資料滿足形式要件,,民政部沒有權(quán)力也沒有能力對(duì)當(dāng)事人的婚姻情況做實(shí)體審核。結(jié)婚后發(fā)現(xiàn)老公重婚,,女方首先要怪自己遇人不淑,。且中國(guó)刑法里尚有“重婚罪”罪名,民政局好騙,,國(guó)法難逃,,敢以身試法者請(qǐng)三思。
發(fā)生了重婚,,我們不能把責(zé)任推到民政部門頭上,,但中國(guó)的結(jié)婚登記制度也確有需改善的地方。比如報(bào)道中的陳某已婚,,其戶口簿上卻顯示其“未婚”,,這緣于目前我國(guó)戶籍登記由公安部門負(fù)責(zé),而婚姻由民政部門登記的制度,。一些外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)值得參考,,比如日本的婚姻登記是與戶籍登記同時(shí)進(jìn)行的,政府戶籍部門在婚姻登記的同時(shí),,就進(jìn)行戶籍變更,,所以不會(huì)出現(xiàn)重復(fù)婚姻登記,。
當(dāng)然,這也是有代價(jià)的,。日本不像中國(guó),,結(jié)婚登記“立等可取”,而是要經(jīng)一周時(shí)間,。德國(guó)的結(jié)婚登記就更復(fù)雜,,登記的周期甚至長(zhǎng)達(dá)半年,搞得很多德國(guó)人跑到丹麥去登記,,但在丹麥也需要三天,!
放眼環(huán)球,結(jié)婚登記程序最便捷,、所需材料最簡(jiǎn)單,、立等可取、一次通過的就是中國(guó),。如果中國(guó)開放涉外婚姻登記,,對(duì)外國(guó)人同等適用國(guó)內(nèi)的結(jié)婚制度,無疑將吸引全世界的人來中國(guó)結(jié)婚,。這不是個(gè)笑話哦,。
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