政府權(quán)力與收入分配
就在一周前,英國《金融時報》發(fā)布全球五百強企業(yè)排名,,中石油首次登頂,,成為全球市值最大的企業(yè)。這一新聞要是放到5年前,,可能很多國人會為之歡呼,,將其視之為我中華崛起的一個標志。但此次登頂?shù)闹惺蛥s有些“灰溜溜”,,公眾不但沒叫好,,甚至出現(xiàn)了眾口皆呸的景象。
何以至此,?原因恐怕在于,,這些年公眾從事實中開始醒悟,政府和一些國字頭企業(yè)的強大并不等于國家的強大,,更不等于民眾福利的增加,。相反,政府和相關(guān)企業(yè)的權(quán)力過大,,反而會與民爭利,,壓制民營經(jīng)濟的生長。
掌握過多權(quán)力的機構(gòu)和企業(yè)占有的社會財富過多,,是造成勞動收入占比下降的一個重要原因,。
國務(wù)院參事任玉玲曾在兩會上指出,從1978-2003年的25年間,,我國行政管理費用已增長87倍?,F(xiàn)在,我們的行政管理費用已經(jīng)占據(jù)了財政收入的20%以上,,遠遠遠遠高于其他國家6%的平均值,。
政府機構(gòu)過于膨脹,壟斷企業(yè)也收入過高,。電力,、電信,、石油,、金融,、保險、水電氣供應(yīng),、煙草等國有行業(yè)的職工數(shù)不到全國職工總數(shù)的8%,,但工資和工資外收入總額卻相當于全國職工工資總額的55%。
很顯然,,收入分配不合理的一個重要原因就在于政府權(quán)力過大,,很多生產(chǎn)要素市場發(fā)育并不完備,資本,、土地和自然資源的使用和配置基本上都受控于政府部門,,直接導致了市場價格的扭曲和行業(yè)暴利。
要糾正這種收入分配的失衡,,理應(yīng)是將這些壟斷的領(lǐng)域推向市場,,政府權(quán)力從一些競爭性領(lǐng)域退出,改變經(jīng)濟領(lǐng)域政府權(quán)力過大的局面,。而絕不是用加稅的手段,,用一個更大的政府去解決大政府的問題,否則,,此次稅收改革,,將有可能掀起新一輪的“國進民退”,最終自然會使收入分配的不合理更加嚴重,。
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