由于在不到20天的時間里3次到同一家企業(yè)檢查,,結(jié)果被縣政府認定影響了招商引資,,由縣委常委會研究決定,對該縣環(huán)保局6名干部作出停職處理,。這起發(fā)生在安徽省蚌埠市固鎮(zhèn)縣的招商凌駕于執(zhí)法的怪事,,經(jīng)媒體報道后,,發(fā)生顛覆性逆轉(zhuǎn)。6月19日,,固鎮(zhèn)縣迅速作出撤銷對縣環(huán)保局相關(guān)人員停職處理決定,,并將尊重原環(huán)保局局長喬振穩(wěn)本人意見,適當安排其工作6月21日(法制日報),。
想來這當個官員也不容易,,雖說平時吆五喝六八面威風(fēng),工資待遇還都不錯,,但畢竟官無止盡,,官的頭上還有官,稍不留神惹怒了上面的官,,隨便給你捏個錯,,也是停職免職沒商量,安徽固鎮(zhèn)九名環(huán)保官員,,自認為在自己的權(quán)利范圍內(nèi)按規(guī)定執(zhí)法,,豈不知“弄錯”了執(zhí)法對象,動了縣太爺頭上的土,,非但法沒有執(zhí)成,,瞬間就被剝奪了執(zhí)法權(quán),九名官員被停職,,更豈料,,消息被抖摟了出去,環(huán)保局行政上雖歸地方領(lǐng)導(dǎo),,卻還是“條條”,,況且國家對環(huán)境保護上重視態(tài)度,那是來不得半點馬虎的,,媒體也是一夜之間,,就把固鎮(zhèn)九名環(huán)保官員執(zhí)法被停職的消息推上了輿論的風(fēng)口浪尖,并引起了評論界狂評,,大大小小的評論文章布滿了大大小小的媒體評論版面,,也引起了比縣官更高層官員的關(guān)注,縣官難有招架之力,,從報道上來看,,從停職決定到撤銷停職決定中間僅有20多天。
權(quán)且不管兩項決定都是對于錯,,只是說這樣的決定都未免有些倉促,根本就讓人看不出是經(jīng)過了什么法定程序,,怎么看都是像孩子過家家,,說惱就惱說好就好,,這樣的停職決定要說不能讓人心服,撤銷停職決定也就更讓人覺得草率,,我們看到,,九名環(huán)保官員被停職的理由是有關(guān)執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中,方式方法存在問題,,態(tài)度生硬,。這樣做是為了警示和教育當?shù)馗刹浚瑑?yōu)化發(fā)展環(huán)境,。撤銷這項處理決定的理由中只字不再提這些問題,,相反卻是一二三另加六小條,舉一反三,,全面加強環(huán)保工作云云,,話說的不可謂不周全,總結(jié)的不可謂不充分,,只是短短20多天時間,,當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)官員思想認識何來如此跨越式轉(zhuǎn)變,個中原因不能不讓人回味再三,。
其一,,撤銷停職決定怎么看都像是“被迫”,環(huán)保局20天內(nèi)三次到招商來的企業(yè)執(zhí)法,,完全是出于工作需要,,招商企業(yè)之所以敢于“抗法”,是因為“有言在先”有縣委書記撐腰,,縣環(huán)保局“不識相”的執(zhí)法遭來停職實屬必然,,不然,縣主要領(lǐng)導(dǎo)就有可能在招商中的承諾就會食言,,做出停職處理也是“兌現(xiàn)”承諾,,現(xiàn)在撤銷停職決定,確是眾怒難犯,,既不是體現(xiàn)政府環(huán)保意識的加強,,也不是對錯誤認識的提高,實在是不得已而為之,。
其二,,或許是政府部門自導(dǎo)自演的雙簧,環(huán)保局執(zhí)法有法可依,,政府也深知環(huán)保的重要性,,不對污染企業(yè)執(zhí)法是違法,對其執(zhí)法可想而知會得罪違法企業(yè),,縣領(lǐng)導(dǎo)招來這樣一家外資企業(yè)不容易,,為此高調(diào)停職處理環(huán)保執(zhí)法人員,,一是兌現(xiàn)招商時的承諾,二是故意吸引媒體關(guān)注,,隨后“就腿搓繩”撤銷處理決定,,對招商企業(yè)既沒有食言,環(huán)保官員又“官復(fù)原職”,,這項苦肉計加雙簧,,或許也是固鎮(zhèn)官員的一條招商“妙計”。
再次,,被迫也好雙簧也罷,,唯獨缺失的是對官員處理的程序和制度,這種看起來是高效的行政,,但卻充分暴露干部上下中的個人權(quán)力意識,,而這種一言堂在很多地方或多或少的都有出現(xiàn),幾天前的“馬鞍山事件”,,市委書記當場宣布免去“肇事”的旅游局長的職務(wù),,看起來是大快人心,但卻把最重要的程序和制度丟在一邊了,。江蘇揚州市江都藥監(jiān)局局長呂國樂,、副局長金道春,于2009年5月被揚州市維揚區(qū)人民法院判處徇私舞弊罪,,但免予刑事處罰的判決,。而此二人一直還擔(dān)任原職務(wù),也是媒體關(guān)注后,,當?shù)卣把杆佟泵馊チ藘扇寺殑?wù),,如此之類的處理,如果說還算是按程序制度所為的話,,倒不如說是為了迎合媒體或是說是民意倒逼的結(jié)果,。
對干部所犯錯誤的責(zé)處理同干部提拔一樣都有著嚴格的程序和制度,也是為了確保在干部提拔和處理上能夠公正公平和公開,,避免干部提拔和處理中的個人行為,,干部犯了錯誤被處理是應(yīng)該和必要的,但如果丟開了程序和制度,,就是錯上加錯了,。
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