記者在安徽調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),,學(xué)生并沒有真正減輕負(fù)擔(dān),書包依舊被多種多樣的輔導(dǎo)書占據(jù),。事實(shí)上,,在行政力量的推動(dòng)下,各個(gè)學(xué)校僅僅用家長(zhǎng)簽字的一張訂書單,,就可以順理成章的繼續(xù)進(jìn)行著“統(tǒng)一征訂”,。除了各教輔出版社外,當(dāng)?shù)亟逃姓块T,、新華書店,、學(xué)校也在理所應(yīng)當(dāng)?shù)姆质持渲懈哳~利益,在清晰可見的教輔書暴利產(chǎn)業(yè)鏈條下,,本應(yīng)干凈的義務(wù)教育產(chǎn)業(yè),,正面臨著被蠶食和破壞的巨大危機(jī)(見6月1日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)。
一直以來禁止教育部門和學(xué)校,,向?qū)W生推銷教輔書,,成了年年講、月月講、時(shí)時(shí)刻刻講的話題,。國(guó)家有關(guān)部門三令五申一再強(qiáng)調(diào),,而教育部門和學(xué)校依然我行我素。上面強(qiáng)調(diào)上面的,,下面該推銷還是推銷,,下面之所以有令不行有禁不止,無非就是一個(gè)字:錢,。
從記者調(diào)查的結(jié)果來看,,教輔書已經(jīng)形成了從出版、審定,、發(fā)行,、到進(jìn)校,一系列環(huán)節(jié)的腐敗鏈,,這一系列腐敗鏈分工明確配合緊密,,所以教輔書的各個(gè)發(fā)行環(huán)節(jié)也就暢通無阻。在這腐敗鏈的第一環(huán)節(jié)就是編寫出版部門,,他們?yōu)榱俗屪约旱慕梯o書,成為安徽省中小學(xué)教材審定委員會(huì)審定通過的教輔書,,就要付出大約5%的利潤(rùn),,給教育廳下屬的教研機(jī)構(gòu)。
接下來是享有5折利潤(rùn)的安徽省新華書店出場(chǎng),,安徽省新華書店拿到50%的發(fā)行折扣之后,,會(huì)分出大約25%左右的折扣利潤(rùn)給各地市、縣區(qū)教育局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校三級(jí)教育部門(地市約為5%,,縣區(qū)約為5%,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校約為15%)作為發(fā)行宣傳費(fèi),以達(dá)到讓各級(jí)教育部門幫助其大力推廣統(tǒng)一進(jìn)校征訂教輔書的目的,。
教輔書成了見者有份層層分贓的工具,,這樣的腐敗交易怎不讓人聞著臭吃著香。記者在安徽了解到,,每名中小學(xué)生一年在教輔上的平均花費(fèi)大約為300元,,以該省近1000萬的中小學(xué)生人數(shù)來計(jì)算,每年的教輔銷售額能夠達(dá)到30億元,。30億的教輔書產(chǎn)業(yè)鏈,,按照最低的分成5%計(jì)算,一個(gè)環(huán)節(jié)就能輕松拿到1.5億元的分成,。這也就難怪分屬在教輔書發(fā)行的各個(gè)環(huán)節(jié),,會(huì)齊心努力奮勇爭(zhēng)先了。
這也就難怪教育部門年年喊減負(fù),,學(xué)生的負(fù)擔(dān)不但沒有減少,,反而越減負(fù)負(fù)擔(dān)卻越來越重,。這也就難怪教輔書的發(fā)行,平均每年以2億多元人民幣的增長(zhǎng)速度高速遞增,。印刷廠印的不是教輔書,,印的簡(jiǎn)直就是人民幣。就是印刷廠印人民幣,,也會(huì)有定額,、也會(huì)有定量,而教輔書則沒有定額,、定量的嚴(yán)格限制,。
這也就難怪每當(dāng)有家長(zhǎng)向教育部門反映,學(xué)校強(qiáng)行向?qū)W生推銷教輔書,。教育部門總是站出來解釋說,,家長(zhǎng)誤會(huì)了學(xué)校的意思了,學(xué)校并沒有向?qū)W生強(qiáng)行征訂教輔書,。教育部門這樣出來講話,,一方面是因?yàn)閷W(xué)校就是自己的下屬部門。另一方面是因?yàn)?,教育部門也可以在教輔書發(fā)行過程中分得一杯羹,。教育部門如果嚴(yán)加苛責(zé)學(xué)校,豈不是也斷了自己的財(cái)路,。
自從兩高高調(diào)宣布嚴(yán)厲打擊教育和醫(yī)療領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象以來,,有關(guān)部門總表示說教育、醫(yī)療部門的腐敗取證難,。而這次《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者提供的線索,,是一個(gè)切入教育部門腐敗縱深部的絕好角度,有關(guān)部門不妨從教輔書的出版,、審定,、發(fā)行、進(jìn)校等各個(gè)環(huán)節(jié),,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)查起,,徹底搗毀附著在教育體系上的腐敗鏈。教育關(guān)系到民族的未來,,如果說三鹿奶毒害的是孩子的身體健康,,那么教育腐敗鏈毒害的就是孩子的思想意識(shí)。我們鏟除了教輔書背后的一條龍腐敗鏈,,才能讓教育風(fēng)清氣正,,才能讓我們的孩子免遭教育腐敗的侵蝕。
- 2010-06-02切斷那些伸向書包的利益鏈條
- 2009-05-16高考腐敗的利益鏈到底有多長(zhǎng)
- 2008-05-13如何切斷名校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的利益鏈?
|