日前,，多套房按揭貸款正在起死回生,。上海,、北京和廣州多家國(guó)有銀行和股份制銀行只需滿足5成首付標(biāo)準(zhǔn)，按照基準(zhǔn)利率1.1—1.2倍不等的利率,，均可發(fā)放第三套房按揭貸款,，（見(jiàn)2010年5月27日《證券時(shí)報(bào)》）這種中央房地產(chǎn)調(diào)控政策被銀行“放水”的現(xiàn)象，需采取措施予以糾正,。
為了保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展,，自從去年12月14日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)上釋放出房地產(chǎn)調(diào)控信號(hào)、今年1月10日國(guó)家六部委出臺(tái)“國(guó)十一條”,、3月11日國(guó)土部出臺(tái)“國(guó)十九條”之后,，4月17日國(guó)務(wù)院又發(fā)出通知，要求進(jìn)一步落實(shí)各地區(qū),、各有關(guān)部門的責(zé)任,，堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，切實(shí)解決城鎮(zhèn)居民住房問(wèn)題,。其中“暫停發(fā)放購(gòu)買第三套及以上住房貸款”的調(diào)控措施,，尤其引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。大部分購(gòu)房者表示,，第三套房“禁貸令”既是順應(yīng)民意的調(diào)控房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)的管理措施,，又抓住了房地產(chǎn)最可能出現(xiàn)泡沫的“七寸”。然而,，時(shí)至今日,，一些地方的銀行卻不顧“禁貸令”，繼續(xù)為購(gòu)買第三套房發(fā)放貸款,，只不過(guò)是提高了首付款筆比率,、提高了貸款利率而已，這顯然是不正常,。
一些銀行為什么會(huì)對(duì)購(gòu)買第三套房貸款大開(kāi)“綠燈”,？分析起來(lái)大概有這樣幾條原因：首先，缺乏全局觀念,。中央房地產(chǎn)調(diào)控政策,，不僅涉及房地產(chǎn)市場(chǎng)本身,，也關(guān)乎整個(gè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，作為各家銀行,，特別是國(guó)有控股銀行,，理應(yīng)服從大局、令行禁止,。為三套房“放水”,，顯然屬于一種不顧大局的行為，這并非無(wú)限上綱,。其次，追求經(jīng)濟(jì)利益使然,。據(jù)測(cè)算,，2009年由于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，全面實(shí)施的7折按揭貸款,，銀行業(yè)損失利率約在700億左右,。而三套及以上房貸，不僅較首套房貸款首付比例大,、利率高,，而且一旦單套住房貸款違約，其名下的其他資產(chǎn)仍足可補(bǔ)償,，能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)起到緩沖作用,。據(jù)此，激發(fā)了各家銀行放款沖動(dòng),。此外,，是在打政策“擦邊球”。某股份制銀行廣州分行負(fù)責(zé)人就表示,，由于穗版“國(guó)十條”并未對(duì)三套房停貸作出明確規(guī)定,，該行將暫不執(zhí)行“第三套房可停貸”的國(guó)務(wù)院通知。第四,，銀行監(jiān)管缺位,。落實(shí)中央的調(diào)控政策，銀監(jiān)會(huì)和央行負(fù)有責(zé)無(wú)旁貸的監(jiān)管責(zé)任,。中央“暫停發(fā)放購(gòu)買第三套及以上住房貸款”的禁令已經(jīng)發(fā)布月余,，第三套房貸款仍照發(fā)不誤，監(jiān)管部門顯然難咎其責(zé),。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,。國(guó)家的許多宏觀調(diào)控政策需要通過(guò)啟動(dòng)金融杠桿來(lái)實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)意義上講,，我們不僅希望各家銀行特別是國(guó)有控股銀行能夠增強(qiáng)大局觀念,，也希望銀行監(jiān)管部門有效發(fā)揮監(jiān)管作用,，不能讓中央房地產(chǎn)調(diào)控政策因銀行“放水”被架空。
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- 2010-04-19停發(fā)三套房貸款應(yīng)當(dāng)成為剛性政策
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