房產(chǎn)稅并非樓市靈丹妙藥
PK：房產(chǎn)稅是抑房價有力武器
近日,，國家發(fā)改委通過新華社對外辟謠,，稱該委有關研究人員“三年之內(nèi)免談房產(chǎn)稅”的講話不代表發(fā)改委立場，內(nèi)容嚴重失實,。
至此,，房產(chǎn)稅是否將出臺，仍是謎團。在當前樓市調(diào)控大背景下,，房產(chǎn)稅利大于弊還是弊大于利,？
——編者
劉濤：房產(chǎn)稅并非樓市靈丹妙藥
對房產(chǎn)稅寄望過高，一旦無法達到預期效果,，“房價只漲不跌”的神話會進一步強化,，公眾的挫敗感和失望情緒也會加劇。到時政府再談平抑房價,，恐怕再也無人肯信了,。
圍繞上海、重慶等城市即將推出房產(chǎn)稅傳聞的真實性之辯,，已成為時下國人關注的焦點,。房產(chǎn)稅到底何方神圣，它真有這么大的能量嗎,？
目前,，房地產(chǎn)市場上多空雙方仍處于僵持階段。不少人期待,，此時哪怕再多放上一根稻草,，開發(fā)商和炒房者很可能再也扛不住了——房產(chǎn)稅就是他們心目中那根稻草。
然而且慢,！不妨問一句,，就算房價暫時降了又如何呢？ 筆者大致可勾勒出如下圖景：房價小幅跌到某個點位后,，開發(fā)商和炒房者逐漸消化了最初的恐慌情緒,，重新祭出捂盤惜售等招數(shù)；而抄底者也開始涌入,，市場回暖,，房價再次反彈。
此外,，“房產(chǎn)稅”尚只是傳聞和公眾想象,，其真實面目如何，是雷霆萬鈞還是雷聲大雨點小,，在看到正式文件前，任何樂觀評價都缺乏依據(jù),。
在筆者看來,，房產(chǎn)稅對房價降溫的作用或許只在一時；長期看,，房價的理性回歸和長期健康,，需從擴大供給、財政分權改革等方面多管齊下。單從制度層面拷問,，房產(chǎn)稅作為政策工具之一,，也無力決定中國房價長期走勢。
首先,，不解決土地供給問題,，要想根治中國房價的“高燒”恐怕不那么容易。舉個例子,，目前二手房轉讓過程中,，營業(yè)稅加上契稅、中介稅,，新增交易成本高達11%,，但其中很大一部分最終轉嫁到了購房者身上。如果連這都未能阻擋房價的增長,，希望通過1%左右的房產(chǎn)稅來調(diào)控高房價并不現(xiàn)實,。
中國每年城鎮(zhèn)土地出讓規(guī)模極其有限，而農(nóng)村土地流通又有諸多政策限制,，導致拍到土地的少數(shù)開發(fā)商事實上可以肆無忌憚地合謀操縱房價,。而允許農(nóng)村小產(chǎn)權房和市民自建房的存在，便可打破這種壟斷,。
其次,，在物業(yè)稅出臺之前，讓房產(chǎn)稅暫代其職沒有問題,，但絕不能讓物業(yè)稅被房產(chǎn)稅永遠“擠出”,。在地方政府出臺房產(chǎn)稅的同時，發(fā)改委,、國土部,、住建部等職能部委，乃至全國人大也應當盡快拿出物業(yè)稅的草案和路線圖,，如此才能讓市場各方形成理性預期,。
最后，在財政分權改革推進之前,，一些地方政府靠賣地吃飯的現(xiàn)象顯然也不可能自發(fā)得到糾正,，這又怎么讓人相信房價會真的降下來呢？即便是地方政府迫于形勢推出了房產(chǎn)稅,，也完全可以在起征點和課稅對象（比如對第三套房之外的房才開征房產(chǎn)稅）上大做文章,。
與之類似，在國有商業(yè)銀行與房地產(chǎn)開發(fā)商之間錯綜復雜的利益關系沒厘清之前,，開發(fā)商背靠強大的資金支持,，完全有繼續(xù)“挺”下去的資本。而這又要求對國有金融機構進行全面現(xiàn)代企業(yè)制度改革，特別是要引入獨立第三方進行經(jīng)營風險評估和信譽評級,。
對房產(chǎn)稅寄望過高,，一旦無法達到預期效果，“房價只漲不跌”的神話無疑會進一步強化,；同時,，公眾的挫敗感和失望情緒也會加劇,。到時政府再談平抑房價,，恐怕再無人肯信了,。
徐開彬：房產(chǎn)稅是抑房價有力武器
- 2010-05-24房產(chǎn)稅之爭凸顯樓市調(diào)控的復雜性
- 2010-04-24“居者有其屋”才是樓市調(diào)控的要義
- 2010-02-11樓市調(diào)控既需欽差大臣也需鐵面無私
|
|