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??? 中央新疆工作座談會召開前夕,，5月5日至7日，湖南省委書記,、省長周強率湖南省黨政代表團,，赴新疆吐魯番等地，考察調(diào)研新一輪湖南對口援疆工作,。周強提出了運用市場手段,，吸引更多湖南社會資金和企業(yè)來疆發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)勢互補,、共同發(fā)展,、合作共贏的對口援疆新思路。
　　
　　周強提出的援疆新思路其實是一種依靠以產(chǎn)業(yè),、資源為重點,，以企業(yè)為主體，以市場為鏈接的互惠互贏的運作模式,，提煉起來就是一種“共生崛起”的援疆新理念,。而在中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，“共生崛起”理念的首倡者正是周強,，早在2007年湖南承辦的泛珠論壇時,，就率先提出了“共生崛起”這個觀點。現(xiàn)在看來,，“共生崛起”不僅是一種區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展新思維,，更是援疆工作的新思維，只有把中央及各省的經(jīng)濟發(fā)展嵌入到新疆經(jīng)濟的血脈,，把新疆經(jīng)濟社會發(fā)展融入到全國經(jīng)濟社會的大局,，這種援助才會煥發(fā)出內(nèi)生的不竭動力和發(fā)展推力,，才會形成千條線萬條絲的共生效益，才能真正實現(xiàn)新疆經(jīng)濟的持續(xù)快速跨越式發(fā)展,。從這個意義上說,，“共生崛起”是落實中央援疆精神的有效路徑，也是開啟援疆工作新格局的科學(xué)理念,。
　　
　　眾所周知,，援疆工作的一個重要使命就是要讓新疆在發(fā)展中實現(xiàn)長治久安，使新疆各族人民能夠分享到經(jīng)濟持久增長的實際成果,。從多年的內(nèi)地省份援疆情況看,，過去更多的重心在“輸血型”的單向援助上，這種方式已經(jīng)出現(xiàn)了一些不足,。實踐證明,，市場經(jīng)濟給中國帶來了翻天覆地的巨大變化，讓我們領(lǐng)悟到市場機制的巨大價值,。在新的時期，援疆思路必須進行科學(xué)調(diào)整,，必須發(fā)揮好市場機制的作用,。
　　
　　既然立足于市場機制，新疆的市場優(yōu)勢不容忽視,。新疆占據(jù)中國六分之一的國土,，擁有的巨大的內(nèi)需市場和豐富資源，完全可以構(gòu)筑成我國未來市場的優(yōu)勢要素,。新疆2009年GDP達到4274億,，社會銷售品零售總額1177億元，在2010年新疆全年光重點建設(shè)項目200項,，計劃完成投資1200億元,。新疆能源、礦產(chǎn)等資源都十分豐富,。光湖南對口援助的吐魯番地區(qū)煤炭資源儲量就達5651億噸,，約占全國煤炭資源總量的10.85%。與此同時,，新疆還是拓展獨聯(lián)體國家,、中亞地區(qū)市場的重要平臺。如果各區(qū)域能夠?qū)⒆约簱碛械馁Y金,、技術(shù)優(yōu)勢和新疆的這些優(yōu)勢要素結(jié)合起來,，無疑會產(chǎn)生雙贏發(fā)展的局面。這些對內(nèi)陸各省都是實實在在的發(fā)展機會,，通過市場機制的調(diào)節(jié),，援疆的積極性和主動性也會極大增強,，必將共生出“援疆是自身發(fā)展戰(zhàn)略不可或缺的組成部分”的思想共識。
　　
　　按照“共生崛起”的援疆新思路,，湖南在援疆上已經(jīng)提早邁出了一步,，來勢非常良好。目前有20多萬湖南人在新疆創(chuàng)業(yè),，三一重工,、中聯(lián)重科、遠大空調(diào)等工程機械以及茶葉,、煙草,、酒類等農(nóng)產(chǎn)品在新疆乃至中西亞都開拓了一方市場。2009年,，湖南煤業(yè)集團新疆能源有限公司在吐魯番地區(qū)鄯善縣注冊成立,，到2017年該公司將實現(xiàn)生產(chǎn)能力3000萬噸／年，而在湖南煤炭本地產(chǎn)量長期徘徊在年產(chǎn)4000萬噸左右,，本省長期煤炭供應(yīng)緊張,。因此，湖南這一對口援助舉措,，必將給湖南的能源供給帶來實實在在的效益,。
　　
　　周強的“共生崛起”援疆新思維，必然會使得援疆工作由單向援助向優(yōu)勢互補,、互惠互贏轉(zhuǎn)變,；必然能夠促進援疆工作的縱深持續(xù)，實現(xiàn)援疆工作由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,，撬動出新疆強大的經(jīng)濟內(nèi)生發(fā)展動力,，最終實現(xiàn)新疆的長治久安。