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三,、增加住房有效供給

(五)增加居住用地有效供應(yīng),。國土資源部要指導(dǎo)督促各地及時制定并公布以住房為主的房地產(chǎn)供地計劃，并切實予以落實,。房價上漲過快的城市,，要增加居住用地的供應(yīng)總量。要依法加快處置閑置房地產(chǎn)用地,，對收回的閑置土地,，要優(yōu)先安排用于普通住房建設(shè)。在堅持和完善土地招拍掛制度的同時,，探索“綜合評標(biāo)”,、“一次競價”、“雙向競價”等出讓方式,，抑制居住用地出讓價格非理性上漲,。

(六)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。各地要盡快編制和公布住房建設(shè)規(guī)劃,，明確保障性住房,、中小套型普通商品住房的建設(shè)數(shù)量和比例。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加快對普通商品住房的規(guī)劃,、開工建設(shè)和預(yù)銷售審批,，盡快形成有效供應(yīng)。保障性住房,、棚戶區(qū)改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%,，并優(yōu)先保證供應(yīng)。城鄉(xiāng)規(guī)劃,、房地產(chǎn)主管部門要積極配合國土資源部門,，將住房銷售價位、套數(shù),、套型面積,、保障性住房配建比例以及開竣工時間、違約處罰條款等納入土地出讓合同，確保中小套型住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定落實到位,。房價過高,、上漲過快的地區(qū)，要大幅度增加公共租賃住房,、經(jīng)濟適用住房和限價商品住房供應(yīng),。

四、加快保障性安居工程建設(shè)

(七)確保完成2010年建設(shè)保障性住房300萬套,、各類棚戶區(qū)改造住房280萬套的工作任務(wù),。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委,、財政部等有關(guān)部門要盡快下達(dá)年度計劃及中央補助資金,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要與各省級人民政府簽訂住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書，落實工作責(zé)任,。地方人民政府要切實落實土地供應(yīng),、資金投入和稅費優(yōu)惠等政策，確保完成計劃任務(wù),。按照政府組織,、社會參與的原則，加快發(fā)展公共租賃住房,，地方各級人民政府要加大投入,，中央以適當(dāng)方式給予資金支持。國有房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極參與保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會同有關(guān)部門抓緊制定2010-2012年保障性住房建設(shè)規(guī)劃(包括各類棚戶區(qū)建設(shè),、政策性住房建設(shè))，并在2010年7月底前向全社會公布,。