“網(wǎng)上官民良性互動(dòng)的局面正在中國形成。”人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室于去年歲末撰寫的“年度互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報(bào)告”中曾經(jīng)這樣指出,。在這一背景下，該監(jiān)測(cè)室新發(fā)布的“地方應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情能力排行榜”,，或許正是觀察這樣一種“局面”的樣本。據(jù)報(bào)道,，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室近日對(duì)2010年第一季度地方黨政機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)輿情熱點(diǎn)事件的得失進(jìn)行了考評(píng),。四川巴中“全裸”鄉(xiāng)政府因?yàn)樵谛畔⑼该鞫取⒄帕Φ戎笜?biāo)上一枝獨(dú)秀,，進(jìn)入總體較為得體的藍(lán)色區(qū)域,，而貴州安順警察槍擊致死案、山西問題疫苗事件則被判定為應(yīng)對(duì)嚴(yán)重失當(dāng),，被亮起“紅色警報(bào)”,。
排行榜依次以“較為得體”、“有待加強(qiáng)”,、“存在明顯問題”和“嚴(yán)重失當(dāng)”作為四種評(píng)價(jià)方式,。而細(xì)覽此次進(jìn)入輿情監(jiān)測(cè)的十起公共事件,，我們所能發(fā)現(xiàn)的一個(gè)特點(diǎn),，不全在于其中甚至沒出現(xiàn)一起可以評(píng)價(jià)為“十分得體”的案例——這多少令人遺憾——而在于這樣一個(gè)基本的規(guī)律，那就是一些愈個(gè)體的事件,，政府應(yīng)對(duì)效果看起來愈好,，而那些在公眾看來愈是重大，愈需要弄個(gè)明白的事件,，官民互動(dòng)的良性程度則愈低,。除此之外也顯示出，地方對(duì)于一些權(quán)力為禍的個(gè)案,，應(yīng)對(duì)靈敏,，對(duì)那些屬于共性問題的公共事件，反應(yīng)則顯遲鈍,。
一切并不難從排行榜中獲得答案,。名列榜首的巴中“全裸”鄉(xiāng)政府事件，因?yàn)楸举|(zhì)上是一起有正面價(jià)值的勇敢嘗試，故不去說它,。而排在“有待加強(qiáng)”這一等級(jí)的河南睢縣“茶杯門”事件,、廣西煙草局長香艷日記等事件，悉為個(gè)案孤例,，并無過多利益糾葛或內(nèi)幕背景,，因此相關(guān)部門處理起來可以手起刀落，并迅速回應(yīng)輿情,。接下來“應(yīng)對(duì)存在明顯問題”的河南魯山“喝開水”事件,、河北石家莊王亞麗騙官案、江蘇東海父子自焚等事件,，比之上面兩起事件,，則情況復(fù)雜得多，其中有一些甚至是長期積弊,，牽一發(fā)動(dòng)全身,，于是應(yīng)對(duì)起輿情來就難免畏首畏尾了。
尤需關(guān)注的,，仍是被判定為“應(yīng)對(duì)嚴(yán)重失當(dāng)”的貴州安順槍擊案及山西疫苗事件,。除了其影響、造成的危害都特別重大之外,，這兩起事件還有一個(gè)共同之處：事發(fā)后,，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門并不是以真誠或負(fù)責(zé)任的姿態(tài)來進(jìn)行調(diào)查，盡可能滿足公眾知情權(quán),，而是上下其手,，或混淆黑白，或閉嘴不言,，使公眾成為不明真相者,。我們注意到一個(gè)“有趣的現(xiàn)象”，就是貴州與山西兩起事件中,，有關(guān)方面都曾舉行過一次新聞發(fā)布會(huì),，如出一轍，兩地的發(fā)布會(huì)都草草收?qǐng)?，并均因現(xiàn)場記者不滿于新聞發(fā)布的誠意而導(dǎo)致場面一度失控,。
我們需要知道，在一些什么樣的問題上,，地方的應(yīng)對(duì)通常會(huì)失當(dāng),，以及導(dǎo)致這一切的必然原因何在。假如地方政府只是在一些屬于個(gè)案的“小事”上表現(xiàn)得令人稱道,，顯然仍是不夠的,。因?yàn)橐恍└又卮蟮墓彩录?，指向著這個(gè)社會(huì)運(yùn)行中最具有代表性或體制性的弊病，比如拆遷自焚背后的拆遷亂象及公民物權(quán),，問題疫苗背后的醫(yī)療保障與監(jiān)管體制等,，無不意味著更加嚴(yán)正的輿情，更加不可違逆的民憤與民意,，然而為什么屢屢在此處,，地方政府的應(yīng)對(duì)就不那么靈敏，就開始顧左右而言他,？而如果民意與官意總是呈現(xiàn)出反方向的狂奔,，又何談“良性互動(dòng)”？
人民網(wǎng)將這個(gè)排行榜稱為“地方應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情能力排行榜”,。輿情的應(yīng)對(duì)固然是政府的一種“能力”所在,，但與此同時(shí)，僅僅靠“能力”,，并不能使地方政府的應(yīng)對(duì)變得足夠圓滿,。因?yàn)樵谝恍┲卮蟮墓彩录希娦枰赖闹皇钦嫦?。如果沒有真相,，沒有提供真相的誠意，哪怕地方政府擁有完美的氣質(zhì)和得體的辭令,，也不會(huì)讓公眾輿情滿意,，最終也無法形成真正良好的官民互動(dòng)局面。中國已有近四億之多的網(wǎng)民,，這樣的一個(gè)群體已不容輕慢,。地方政府在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代怎樣才能做得更好？我們希望能從“排行榜”中獲得一些啟迪,。
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