解決收入分配,、貧富懸殊問題成為今年全國兩會的焦點,。從全國而言,農(nóng)民和農(nóng)民工問題首當(dāng)其沖,;從城鎮(zhèn)而言,,職工退休金問題首當(dāng)其沖。今年全國兩會召開前夕,,人民網(wǎng)對兩會熱點進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,,結(jié)果顯示在所有問題中,取消退休金“雙軌制”的呼聲最為高漲,,成為兩會期間網(wǎng)友的最強(qiáng)音,。
全國人大常委會法制工作委員會提供的資料指出,“由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)的退休雙軌制,,待遇差距問題越來越突出,。到2006年底,全國機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休金平均高出企業(yè)兩倍多,,隨著津補貼改革的到位,,差距還將進(jìn)一步擴(kuò)大。現(xiàn)在看來,,二者的差距已到三倍以上,,比2006年差距擴(kuò)大了而不是縮小了?!?010年,,這個問題更為嚴(yán)重,公務(wù)員,、事業(yè)和企業(yè)人員(指非大型壟斷的國有企業(yè))的收入差距愈拉愈大,。
雙軌制只是大體而言。其實,,還有三軌,、四軌或更多。有人指出,,公務(wù)員是一等公民,、事業(yè)單位人員是二等公民、企業(yè)單位人員是三等公民,;而事業(yè)單位又分是否財政撥款,,是否自收自支,,是否學(xué)校、醫(yī)院,,也分“靠公務(wù)員”,、“像公務(wù)員”之類。更不公平的是,,省會的省級又比市級單位收入低很多(何以生活在同一個城市的省級單位職工收入要低),,企業(yè)的醫(yī)保比前兩者的公費醫(yī)療,待遇更顯凄涼……凡此種種,,制度畸形,,計算復(fù)雜,一片亂象,。人為造成的矛盾,、積怨、沖突越來越深,。舉個典型例子:曾同一個專業(yè)的三個大學(xué)生,,十年前分別當(dāng)了公務(wù)員、事業(yè)單位干部,、企業(yè)科研人員,,退休后工資竟相差2倍、3倍甚至更多,。當(dāng)然最低的肯定是那位得過優(yōu)秀科技獎的企業(yè)科研人員,。評上高級職稱,也只是加了幾十元錢,。鄧小平當(dāng)年“尊重知識,,尊重人才”,“科技是第一生產(chǎn)力”的改革精神,,已被這些極不合理的分配制度糟蹋得蕩然無存,。“本是同根生,,貢獻(xiàn)也相同,,收入差三倍,何以論公平,?!币皇赘木幵娭睋簟半p軌制”要害。十幾年前,,同是國家干部、知識分子,,現(xiàn)在成天淵之別,。很多人只要生場大病,,便淪為赤貧。很多企業(yè)的工人,、干部,、知識分子已無法“有尊嚴(yán)地”生活了。
鄧小平曾指出,,“如果政策導(dǎo)致兩極分化,,我們就失敗了?!眳⑴c人民網(wǎng)調(diào)查的81%網(wǎng)友都認(rèn)為,,退休金“雙軌制”已嚴(yán)重加劇了社會分配的不公平,老百姓憤怒地斥之為“歪政策”,。由于差距過大,,破壞和諧,使各種矛盾增多,,嚴(yán)重傷害了大批弱勢群體的感情,,嚴(yán)重打擊了大批知識分子的創(chuàng)造性和積極性。影響了黨的形象與政府威信,,使社會越來越不安寧,。
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