全國政協(xié)委員,、四川省監(jiān)察廳副廳長趙振銑在接受記者采訪時透露,四川省紀委領導傳達中央對何時推出官員財產(chǎn)申報制度的態(tài)度為“目前時機還不成熟”,,在反腐倡廉,、社會監(jiān)督等制度還沒建成的情況下,,盲目推出官員財產(chǎn)申報制度,,不僅難以達到初衷,而且將會對其結果難以處理,、造成混亂,。(《新京報》3月10日)
學者蕭功秦提出過一個觀點:中國要特別警惕出現(xiàn)“急診室效應”,他認為,,當一個人變成危重病人的時候,,醫(yī)生有兩種意見,一是必須動大手術,,不然就要死了,。另一種意見說病人抵抗力太弱了,不能動大手術,,一動手術就要死了,。動手術也要死,不動手術也要死,,兩種意見都對,,但這兩種意見是一對悖論,我們可以將之稱為“重癥悖論”,。
而當下中國的官員財產(chǎn)申報公示的實施進程,,正是顯現(xiàn)出了這樣的一個悖論。多次為官員財產(chǎn)申報求法的十屆全國人大代表王全杰曾作過一項調(diào)查,,接受調(diào)查的官員97%對“官員財產(chǎn)申報”持反對意見。但人民網(wǎng)在2008年做了一項調(diào)查則顯示:90.1%的公眾贊成建立官員財產(chǎn)公示制度,。97%與90.1%的背道而馳,,和面對多年嚴厲反腐卻總是嚴峻依然的腐敗局面,就形成了“重癥悖論”,。于是,,是大手術地推行公示制度,還是不動手術,,用97%PK掉90.1%,,在“時機不成熟”中繼續(xù)重癥下去?這個問題,,擺在了中國的面前,。
如何破解這個“悖論”呢?理性地看待,,面對長期累積下來的舊債,,如何設置一個登記原點、從哪一個級別的官員開始等等都的確是問題,。其實中國的專家和公眾早已設計出很多對策了,,比如新后備干部和新提拔官員率先實行財產(chǎn)公示制度,、赦免制度,“政治上立法,,法律上赦免,,經(jīng)濟上退贓”,設置三年的過渡期,,讓官員主動糾正并上繳全部灰色收入,,這些包含智慧的辦法,其實都指向了一條按摩療法式的漸進,、合理的改革路徑,。
現(xiàn)在的問題,其實不是“時機還不成熟”,,更可能是很多人的“動機還不成熟”,,制度制定者的公務員群體既是立法者、執(zhí)法者,,同時又是利益受損者,,在這種情況下阻力可想而知,但是,,我們總不能因為阻力而放棄了這種重癥般問題的破解,。從某種意義上說,一直的“目前時機還不成熟”,,也正是這種“重癥悖論”到了現(xiàn)階段的一個原因吧,。
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