農業(yè),、農村,、農民問題越來越受到重視,,但在相當長的一段時間里,,農村群體表達意見和訴求的渠道相對較窄,,也是不爭的事實,?!俺青l(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表”寫入選舉法,,更好地體現人人平等,、地區(qū)平等、民族平等,,這無疑是一大進步,。
通過修改選舉法,實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,,能更好地保證城鄉(xiāng)人民享有平等的選舉權,,調動全體人民的積極性和創(chuàng)造性。這是我國城市化進程,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的現實需要,,更是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。
在“同比”,、“同票”之后,,如何使其意義落到實處,產生更多真正能代表農民利益,、為農民代言的全國人大代表,,擴大農民政治參與,真正實現“同權”,?這成為社會各界關注的問題,。
其實,早在2007年地方人大換屆選舉時,,江蘇射陽縣人大,、山東淄博市淄川區(qū)人大就已在全國率先“吃螃蟹”,探索實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,。兩地的“一人一票”,、“一票一值”,產生了許多積極影響,,最明顯的就是:農民代表數量增加了,,推進高效農業(yè)、保護農民利益等涉及“三農”問題的聲音,,比以往更多更響亮,,讓農民獲得了實實在在的好處。
隨著經濟社會的發(fā)展,,這些年來,,我國農民的文化水平、綜合素質不斷提高,,政治參與的愿望和能力也不斷加強,。在廣大農村,不乏各類優(yōu)秀人才,,他們處身基層,,熱愛自己的家鄉(xiāng),,了解農村的情況,能代表農民群眾的意愿,。擴大農民代表所占的代表比例,,實現選舉權的完全平等,正是對農民政治參與訴求的積極回應,,也將有助于真正實現農民政治參與的“同權”,。
改變農民在利益表達中的不平衡地位,根本途徑在于擴大農民的政治參與,,通過一系列類似“同比,、同票、同權”的選舉制度改革,,真正在政治生活中提升農民的政治權利,。屆時,中國農民將有更為通暢的途徑發(fā)出自己的聲音,,維護自己的權利,。而他們的能力和素質,也必將隨著更加廣泛的參與而不斷提高,。
(摘編自3月9日《人民日報》兩會時評)
- 2010-03-09同票同權與就地選舉相輔相成
- 2009-10-28充分認識同票同權的歷史意義
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