截至昨日新聞發(fā)布會前,,本次政協(xié)年會已收到委員提案360件,。其中,“應上調(diào)個稅起征點并推進個稅改革”系吉利集團董事長李書福委員上呈的提案,,昨日經(jīng)新華社摘編后作為電訊通稿發(fā)布,。坦率而言,,李委員此項提案并無新意,同類提案近年已被委員們反復上呈,。此提案能受此“殊榮”并非李委員“民營汽車老板”的社會身份,。經(jīng)早報評論員細讀,關(guān)鍵或只在于四條:提案很細,、很具體,、很實在,層次分明且具可操作性,;此項提案與改善民生,、拉動內(nèi)需、促進社會公平密切關(guān)聯(lián),;減個稅,、促稅改只有年年提才能對決策層有所觸動,并最終推動個稅負擔減輕,;此項提案不是交差或應景之作,,是經(jīng)過一定思考,事先做了“功課”而上呈,在林林總總的提案中尤顯樸實無華,,直陳民意之關(guān)切,。
然而,與歷年政協(xié)提案對比,,今次部分委員所上呈的不著調(diào)的,、被媒體和網(wǎng)民斥為“胡鬧”的雷人提案依然不少,甚至還有近乎荒誕不經(jīng)的提案,。譬如被冠名“提案大王”的張曉梅委員所上呈的“丈夫應當給做家務的妻子發(fā)工資”提案就屬典型,,實在有損政協(xié)委員參政議政能力之形象分。就此,,我們善意提醒張委員先學一學《婚姻法》第十七條,。
話到此,還不能不提及張委員上呈的“設(shè)立未婚媽媽基金”,、“推行全員免費婦檢”等一大堆案,。張委員的善意不能抹殺,想衛(wèi)冕“提案大王”也不為過,,至于張委員及“張委員們”行使提案權(quán)之積極性也值得鼓勵,。但論及提案之可行性,譬如“全員免費婦檢”,,在低水平全民基本醫(yī)保都尚在艱難推進的當下,,此項提案明顯不切實際,有事前未能深入體察民生艱難,、不知輕重緩急之嫌,。
政協(xié)委員的參政議政積極性該保護,但有無履職能力及履職時間也是委員履職的軟肋之一,。象征“上海速度”的劉翔委員因與賽事沖突,,本次不打算上呈提案,突改初衷匆匆上呈“創(chuàng)立體育教練員有效保障機制”的提案,,事起去年輿論對劉委員履職能力及態(tài)度的質(zhì)疑,。但接受采訪時劉委員還是說漏了嘴,自曝“提案系找人代筆”,。我們知道,,政協(xié)委員按界別推薦產(chǎn)生,劉翔代表文體界當委員未嘗不可,,但其屢屢遭遇尷尬,,在各界別的委員中并非少數(shù),故而,,現(xiàn)行的委員推薦產(chǎn)生機制確有與時俱進之必需,。
有一句這些年已過時的舊話叫“有作為才有地位”。套用于政協(xié)委員話語權(quán)行使,不妨改為“有真知灼見才能撐起政協(xié)委員話語權(quán)”,。這需要諸項制度的綜合性改良,,更有待委員自身的努力。
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