如果說這些還是容易發(fā)現(xiàn)的,那么還有很多不易發(fā)現(xiàn)的:職業(yè)教育與技術(shù)教育的長期薄弱,讓不屑于血汗勞動的新生代農(nóng)民工邁不進(jìn)技術(shù)崗位的門檻,;國有企業(yè)主導(dǎo)基礎(chǔ)建設(shè),、民營企業(yè)步履維艱,導(dǎo)致工資始終無法增長,;城鄉(xiāng)二元與戶籍,、教育,、醫(yī)療等羈絆,,對外來勞工形成排斥和隔離,,打工收入有限成本卻在增大……方方面面,幾乎觸及了當(dāng)下中國的每一根神經(jīng),。在這樣一些因素面前,,“用工荒”顯然帶有極大的必然性。此時不荒,,彼時也要荒,;今日不解題,終究有一日要解題,。
是不是很悲觀呢,?也不是。多種因素誘發(fā)的“用工荒”雖然帶有必然性,,但也要看到,,它是逐步釋放的(只是前幾年沒像今年這樣被重視),也就是說,,它應(yīng)該是個“慢轉(zhuǎn)彎”,,而不是“急轉(zhuǎn)彎”?!坝霉せ摹钡拇_發(fā)出了“加急令”,,但不能說2010年這個春天輿論都關(guān)注 “用工荒”,就意味著所有的矛盾都要在這一刻一發(fā)而不可收地爆發(fā),。盲目悲觀,,會讓政府放棄積極努力。
正確的解題應(yīng)該是兩種步驟:對地方政府而言,,需要著眼當(dāng)下,,用更細(xì)化、更全面的服務(wù),,減緩“用工荒”造成的現(xiàn)實沖擊,;對中央政府而言,應(yīng)該從國家級應(yīng)對的高度,,部署公共改革,,轉(zhuǎn)變投入方向,從“涵養(yǎng)人”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”兩個層面努力,,消弭“人的發(fā)展”與“經(jīng)濟發(fā)展”的諸多脫節(jié),,實現(xiàn)中國社會的整體健康轉(zhuǎn)型。
地方政府到底可以做什么,?現(xiàn)在大家都說“用工荒”,,這是一個整體概念,,每一個地區(qū)顯然又有各自的特點。究竟哪些地區(qū)荒,、哪些行業(yè)荒,、勞動力的整體動態(tài)又是怎樣的,似乎缺乏準(zhǔn)確而精細(xì)的數(shù)據(jù)支撐,,政府在信息溝通服務(wù)上大有可為,。有人盲目樂觀:從“找工慌”到“用工荒”,勞動者增加了 “籌碼”,,君不見廣東提出提高最低工資,,有企業(yè)搞起抽獎送汽車來吸引工人?所以干脆放手讓企業(yè)提高待遇去“爭”勞動力好了,,政府不必插手,。不搞過度外加政策干預(yù)是對的,但不等于可以當(dāng)甩手掌柜,,連基礎(chǔ)的公共服務(wù)也不搞了,。除了多搭建“招聘會”之類的平臺,更要發(fā)揮優(yōu)勢,,加快建構(gòu)起包括農(nóng)民工在內(nèi)的失業(yè)統(tǒng)計信息,,摸清當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工就業(yè)總體狀況,做準(zhǔn)確,、到位且具有貼近性的服務(wù),。
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