再次,也是最值得憂慮的,,在歷史欠賬之外,,目前的教育投資不足還將在未來影響中國教育急起直追,趕超世界先進(jìn)水平,。無論從各級各類學(xué)校的師生比數(shù)據(jù)還是普通教師的收入回報(bào)情況看,,教育工作者多數(shù)是以很低回報(bào)從事超負(fù)荷勞動(dòng)。要保證中國未來人才競爭力,,就必須確保教育事業(yè)能吸引較優(yōu)秀的人才,,完成知識代際傳播。否則,,學(xué)校為校舍,、教具忙,教師為稻粱謀,,教育主管部門為考核水平提升犯愁,,心氣不一、追求各異,,教育在未來更難有希望和大的作為。更何況,,在未來五到十年中,,自2005年來形成的新人口出生高峰帶來的新增就學(xué)人口劇增,,今后各級政府教育投資增量如果不能盡快跟上并盡快彌補(bǔ)歷史欠賬,還可能造成更多問題,。
順便指出,,在全國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例4%的目標(biāo)在17年兩次落空這件事上,除了讓人覺得更加敬佩明治維新后的日本連續(xù)30年平均23%的數(shù)據(jù)之外,,就是感覺各級政府在設(shè)定目標(biāo)方面的隨意性太強(qiáng),。1993年的《中國教育改革和發(fā)展綱要》設(shè)定到2000年完成“4%”,到了2005年做“十一五規(guī)劃”又設(shè)定2010年完成“4%”,。
一言以蔽之,,我國教育投資不足背后,是決策者的態(tài)度問題,;而教育體制能不能調(diào)整得更好,,則是有關(guān)部門的能力問題,這完全是兩個(gè)性質(zhì)不同的問題,,既不宜被有意無意地混淆,當(dāng)然就更不能相提并論,。 (作者系經(jīng)濟(jì)學(xué)博士)
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