經(jīng)過(guò)30年的改革開放，我國(guó)以農(nóng)民工為主體的流動(dòng)人口已達(dá)1.8億人，但時(shí)下在布局上卻越來(lái)越呈現(xiàn)嚴(yán)重的不平衡性,，即過(guò)度集中于大城市的問(wèn)題非常突出,。這種大城市對(duì)流動(dòng)人口吸引的“盆地效應(yīng)”，導(dǎo)致不少城市不堪重負(fù),。（見(jiàn)2010年2月13日《瞭望》）如何化解這種“盆地效應(yīng)”,，需要引起我們的關(guān)注了。
一些大城市所以會(huì)產(chǎn)生吸引流動(dòng)人口的“盆地效應(yīng)”,，關(guān)鍵在于大城市在經(jīng)濟(jì),、文化、醫(yī)療,、教育,、公共設(shè)施等各種社會(huì)資源方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而對(duì)流動(dòng)人口形成了強(qiáng)大的吸引力,。一些流動(dòng)人口到大城市后,，觀念在逐步發(fā)生變化，許多人改變了以往“打工”,、“流動(dòng)”的心態(tài),，融入大城市的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈。很多打工者表示,，“不會(huì)再拿掙的錢到老家蓋房”,，而是準(zhǔn)備在當(dāng)?shù)刭?gòu)房、置業(yè),、做生意,。深圳市土地面積只有1952.8平方公里，但是建市不到三十年時(shí)間,，實(shí)有人口已經(jīng)從幾十萬(wàn)人迅速增長(zhǎng)到目前的1200多萬(wàn),，其中流動(dòng)人口超過(guò)1000萬(wàn)，約占總?cè)丝诘?5%,，人口密度位居全球第五,、全國(guó)第一。廣州市實(shí)有人口1370多萬(wàn),，其中流動(dòng)人口接近600萬(wàn),，約占總?cè)丝诘?4%。北京外來(lái)人口已突破了北京市政府提出的“2010年將常住人口控制為1600萬(wàn)左右的目標(biāo)”,。上海市內(nèi)外環(huán)線之間是人口新集結(jié)地區(qū),，人口密度急劇上升,，居住半年以上的外來(lái)人口數(shù)以百萬(wàn)計(jì)。
一些大城市流動(dòng)人口過(guò)度集中,，給這些城市帶來(lái)諸多問(wèn)題：導(dǎo)致了社會(huì)資源緊張,。大量流動(dòng)人口使一些城市教育、醫(yī)療,、土地,、水資等社會(huì)源難以承受。據(jù)中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心調(diào)查,，北京市加上南水北調(diào)的供應(yīng)量,，未來(lái)自有水資源供水能力約為35.6億至37.1億立方米，而以現(xiàn)在人口增長(zhǎng)趨勢(shì),，未來(lái)十年內(nèi),，人均水資源量將低于國(guó)際上公認(rèn)的300立方米底線；加重了城市環(huán)境污染,。據(jù)歐洲太空總署公布的衛(wèi)星數(shù)據(jù)曾顯示,，北京汽車廢氣污染一度居世界之最，是“全球最大的汽車廢氣污染沉積中心”,，而北京市公安局有關(guān)人士則感慨地說(shuō),，“現(xiàn)在北京的大街快成了全國(guó)最大的停車場(chǎng)了”；增加了社會(huì)穩(wěn)定壓力,。有統(tǒng)計(jì)顯示,，北京市70%的犯罪是外來(lái)人口，被侵害人中70%也是外地人口,，上海有72%以上的犯罪為流動(dòng)人口,，杭州突破了90%，深圳近10年來(lái)犯罪嫌疑人98%為流動(dòng)人員,，被犯罪侵害的對(duì)象中流動(dòng)人員占95%以上,，作案人員和受害對(duì)象“兩頭在外”的特點(diǎn)非常突出。據(jù)深圳市公安局介紹,，近幾年深圳形成了屬于“同鄉(xiāng)村”概念的群體有643個(gè)近200萬(wàn)人,，“同鄉(xiāng)村”不時(shí)發(fā)生群體性、暴力性,、突發(fā)性,、集體對(duì)抗政府的嚴(yán)重事件，給社會(huì)管理帶來(lái)很大沖擊,。
- 收藏
- 訂閱
- 發(fā)給好友
- 我來(lái)說(shuō)兩句
- 關(guān)閉此頁(yè)
- 【字號(hào)大 中 小】
- 2010-01-06廣東新政給流動(dòng)人口帶來(lái)希望
- 2010-01-29大城市人口超載不是流動(dòng)人口的錯(cuò)
|
|