深圳市人力資源和社會保障局詳細(xì)公布了深圳市公務(wù)員分類管理制度改革內(nèi)容,,繼大部制改革后,深圳市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員分類管理改革邁進(jìn)了“快車道”,。改革后,,行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)明確為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),各職級間沒有上下級隸屬關(guān)系,,職級晉升與個人年功積累和工作業(yè)績掛鉤,;執(zhí)法員職級的設(shè)置不受機(jī)構(gòu)規(guī)格限制,保證市,、區(qū),、街道和基層所、站的各類執(zhí)法員有均等的職業(yè)發(fā)展機(jī)會,。讓基層公務(wù)員晉升“天花板”問題得到破解,。
公務(wù)員法明確規(guī)定公務(wù)員實(shí)行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度。職務(wù)和級別是決定公務(wù)員工資及其他待遇的重要依據(jù),。而職務(wù)又決定公務(wù)員所處的級別,,每一職務(wù)對應(yīng)一定范圍的級別。職務(wù),、級別越高,、工資及其他待遇就高。相反亦然,。
職務(wù)設(shè)置又受到機(jī)構(gòu)規(guī)格的限制,。比如說,縣一級比鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級機(jī)構(gòu)規(guī)格高,,職務(wù)設(shè)置相應(yīng)也高,。市一級又比縣一級的高,依次類推,。越往基層,,職務(wù)級別越低、晉升空間越小,、工資待遇越低,。越往高層,職務(wù)級別越高,,晉升空間越大,,工資待遇也越高。都是同樣的學(xué)歷資歷,,同樣的工作任務(wù),,市一級公務(wù)員就比縣一級的公務(wù)員晉升空間大、工資待遇高。就拿鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級來說,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只能拼命去“擠官道”,,只有當(dāng)了官,提了職,,工資等各方面待遇才能上去,。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)規(guī)格低,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限,,只有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能當(dāng)上鄉(xiāng)科級副職,、鄉(xiāng)科級正職,當(dāng)?shù)洁l(xiāng)科級正職也就算“到頂”了,,再晉升也就無望,。不過,對大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來說,,工作了一輩子,,也許只能是個科員,職務(wù)上不去,,級別就高不了,,工資等各方面待遇都上不去。工作任務(wù)重,、晉升空間小,、工資待遇低等方面的問題,使大多數(shù)的基層公務(wù)員深感晉升無望,,前途暗淡無光,,工作失去熱情、缺乏動力,,混事的人多,、干事的人少,效率低下,、人浮于事,,猶如“一潭死水”!
深圳市推行新的職務(wù)序列與行政級別脫鉤,,行政執(zhí)法類公務(wù)員的職級設(shè)置不受機(jī)構(gòu)規(guī)格限制,,行政執(zhí)法類公務(wù)員的職級晉升與個人年功積累和工作業(yè)績掛鉤,從制度上實(shí)現(xiàn)了官與兵的分途,。說白了,,行政執(zhí)法類公務(wù)員就是在不當(dāng)官的情況下,,只要工作足夠努力,,業(yè)績突出,依然可以通過晉升職級,,提高工資等各方面的待遇,,這就有效地解決了基層公務(wù)員職級晉升難,、工資增長難等方面的問題,從根本上打破了基層公務(wù)員的“天花板”現(xiàn)象,,保證了市,、縣、鄉(xiāng)各級公務(wù)員都有均等的發(fā)展空間,。
深圳市推行新的職務(wù)序列與行政級別脫鉤,,使基層行政執(zhí)法類公務(wù)員不用再去擠“當(dāng)官”這根獨(dú)木橋!我想,,這一好的做法,,不應(yīng)只局限于行政執(zhí)法類公務(wù)員,所有公務(wù)員的待遇都應(yīng)與行政職務(wù) “分道揚(yáng)鑣”!
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