先看“個性”,。神木醫(yī)改能在巨大的爭議聲中毅然推行,有兩個“離不開”,。其一,,離不開當(dāng)?shù)匦酆竦慕?jīng)濟實力。近年來煤炭資源開發(fā)及電力,、化工等產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,,使神木縣從貧困迅速“暴富”,2008年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值290億元,,縣域經(jīng)濟綜合實力居全國第59,,西部第4,陜西第1,。其二,,離不開當(dāng)?shù)卣臎Q心和膽識。以令人咋舌的大跨步推行“全民免費”,,其中風(fēng)險可想而知,,比如,可能會因財力難以為繼,,成為笑柄,,也可能因“木秀于林”,遭來其他地區(qū)的無形壓力,。實事求是地說,,神木醫(yī)改確是“不差錢”的產(chǎn)物,但更可貴的還是當(dāng)?shù)攸h委、政府的執(zhí)政理念——道理很簡單,,全國百強縣那么多,,能夠推出全面免費醫(yī)改的,為何唯有神木,?
這就回避不了神木對于醫(yī)改的“共性”啟示,。透過新聞記者的觀察,我們不妨來探究神木醫(yī)改初獲成效的秘密——近年,,為保證民生投入,,縣政府新辦公大樓工程“擱淺”;縣政府至今沒有一家像樣的接待賓館,,不僅沒有投錢建,,反而把原計劃修賓館的地塊拍賣用來新建縣醫(yī)院……而與這種“小氣”形成鮮明對比的是,該縣在“十大民生工程”上的“闊氣”,,如在教育方面,,全面實施包括高中在內(nèi)的12年免費教育,又如全面實施新型城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度,,對孤寡老人,、喪失勞動能力的殘疾人等特困群體實行免費供養(yǎng)政策……很顯然,“醫(yī)療全面免費”只是神木民生改革的突破口之一,,而之所以能實現(xiàn)有效“突破”,,則在于公共財政和政府公共服務(wù)理念、功能的理性回歸,。這,,無疑才是神木醫(yī)改給其他地方最大的啟示。
2009年,,中央財政用于醫(yī)療衛(wèi)生的支出預(yù)計為1266.7億元,。將這一數(shù)字與王振耀司長“(每年)4300億元就可實現(xiàn)全國免費醫(yī)療”的估算相比,可見差距和缺口尚巨,。僅憑這一點,,我們必須做好心理準(zhǔn)備:“神木模式”的推廣,又將是一個漫長的漸進過程,,其難度絕對不容小覷,。
- 2009-11-03“神木醫(yī)改”根子不在錢上
- 2009-05-18神木醫(yī)改模式的突破和局限值得研究
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