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??? 物業(yè)稅尚未列入今年全國人大的議程中,，但是也有可能增補進入,。物業(yè)稅“十一五”期間就說要征，現(xiàn)在看來可能會在“十二五”期間從一些條件成熟的大城市開始試行,。（2月6日人民網(wǎng)）
　　
　　其實,，在我眼中，物業(yè)稅似乎已經(jīng)成為一個難產(chǎn)的嬰兒,。
　　
　　物業(yè)稅之所以成為近年網(wǎng)上熱門關(guān)鍵詞和坊間熱議話題,，是因為中國房地產(chǎn)泡沫在信貸、土地,、保障房政策杠桿調(diào)控失效情勢下,，需要作為重要調(diào)控杠桿的稅收工具“該出手時就出手”。事實亦然,，伴隨近年各地“地王”魅影頻現(xiàn)和土地財政凸顯,，高層自之前數(shù)輪調(diào)控后，前不久旨在發(fā)起新一輪調(diào)控的“國十一條”大棒又度高高舉起,。然而,，從現(xiàn)時不少地區(qū)現(xiàn)實表現(xiàn)看，似乎與既往歷次調(diào)控效用如出一轍,，本次調(diào)控好像也難以走出房價越調(diào)越高的怪圈,。而每當房價調(diào)控成為熱點，開征物業(yè)稅呼聲便會此起彼伏,。
　　
　　從理論上講,，房地產(chǎn)基本功能是讓人居住，假若用途變異為囤積獲利則發(fā)生扭曲,。面對已經(jīng)身心有恙的房地產(chǎn)市場,，及時對癥下藥，藉以包括稅收工具在內(nèi)的政策工具調(diào)整療治無疑利于機體健康,。投資企業(yè)要考慮營業(yè)稅所得稅等等,，將房產(chǎn)作為投資品理所當然也要受到稅收約束。土地是中國稀缺資源,，一個人在個人基本需要滿足后,，不管是基于個人優(yōu)越生活抑或試圖獲利而占有更多資源,，為此而付出稅收成本符合社會正義,。在房地產(chǎn)久病難愈愈治愈烈的癥狀下，調(diào)整藥方開征物業(yè)稅無可厚非勢在必行,。
　　
　　我知道,，對決策層而言,，物業(yè)稅作為一個全新稅種的開征，即便對少數(shù)利益群體基于自身利益的反對之聲忽略不計,，也要顧慮對作為中國支柱產(chǎn)業(yè)的房地產(chǎn)市場走向的影響,。換言之，經(jīng)過多年綁架要挾和深度套牢,，既然房地產(chǎn)已經(jīng)與中國經(jīng)濟增長建立了“一榮俱榮,，一損俱損”的血肉關(guān)聯(lián)，與其說是擔心物業(yè)稅影響房地產(chǎn)市場,，毋寧說是擔心影響中國經(jīng)濟,。
　　
　　然而，顧慮擔心是物業(yè)稅開征科學審慎決策的必須,，卻不是物業(yè)稅難產(chǎn)“千呼萬喚不出來”的理由,。事實上，時下決策層擔心的主要事由和暫不開征的理由大抵已然難以成立,，開征正當其時,。
　　
　　近日，在北京兩會期間提交物業(yè)稅開征提案的北京市政協(xié)委員,、中央財經(jīng)大學稅務學院副院長劉桓引起廣泛關(guān)注,。面對相關(guān)提問，劉如是答：物業(yè)稅進入探索已經(jīng)是第七個年頭了,，2008年一度傳出即將開征的消息,，但因隨后襲來的國際金融危機而被擱置。目前稅收方案方面的試點工作已經(jīng)趨于成熟,，影響政策進程的主要是決策層對時機的考慮,，擔心給房地產(chǎn)市場帶來較大的動蕩。在我看來,，所謂的“動蕩”無非是百姓居住成本和地方經(jīng)濟可待續(xù)發(fā)展的動蕩,。
　　
　　物業(yè)稅開征是否會給百姓生活成本帶來影響，答案是杞人憂天,。事實是,，盡管各地物業(yè)稅試點方案有別，但居民自住房于所有方案均屬免征范圍,。而且,，基本住宅不征稅是目下學界和業(yè)界業(yè)已達成的共識，物業(yè)稅根本不會對普通老百姓生活增加額外負擔,。而且,，物業(yè)稅先行對目前相對疲軟的商業(yè)地產(chǎn)開刀，也不會增加其稅負進而推高住宅市場,。目前商業(yè)地產(chǎn)負擔的土地使用稅和房地產(chǎn)稅合并約占房價1%左右,，物業(yè)稅稅率也基本界定于此區(qū)間,。開征物業(yè)稅后會取消這兩項稅收，總稅負并無大異,。
　　
　　物業(yè)稅也不會影響地方經(jīng)濟發(fā)展,。早先有報道稱，物業(yè)稅會和土地出讓金合并,，甚至將涉及房產(chǎn)所有稅費“一網(wǎng)打盡”,。對此，劉桓如是釋疑解惑：房產(chǎn)方面,，從蓋房交易到擁有三個環(huán)節(jié)都可征稅,，目前稅負過度集中于交易環(huán)節(jié)，物業(yè)稅將一部分稅負平移到擁有環(huán)節(jié),。而土地出讓金是我國土地基本制度決定的,，目前考慮的物業(yè)稅方案不會涵蓋這一部分。從稅制國際慣例看,，稅收主要分流轉(zhuǎn)稅,、所得稅和財產(chǎn)稅三類。目下,，一次性土地出讓金成為地方政府收入重要來源,，但地皮總有一天會被賣完售罄。從長計議,，以物業(yè)稅（不動產(chǎn)稅）為主的財產(chǎn)稅才是地方政府最主要最穩(wěn)定最長久的收入來源,，此其一；其二,，長期,、穩(wěn)定、透明度高的財產(chǎn)稅,，必然從稅制上保障地方財政收入細水長流源源不斷,。
　　
　　回到問題原點，開征物業(yè)稅肯定會對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生影響,。物業(yè)稅征收第一階段,，實則只是技術(shù)層面的稅目調(diào)整合并，可以設(shè)想,，推行起來不會有多大障礙,。物業(yè)稅帶來的稅收收入將和目前土地使用稅、房地產(chǎn)稅收入之和大致相當,。其實質(zhì)意義主要是規(guī)范稅制,，旨在藉以一套基本模式為后續(xù)征收起到示范修正效用。當然,，事物皆有兩面性,，可以斷言和必須看到的是,，物業(yè)稅開征影響將即行作用于市場預期,。說白了,，一旦對商業(yè)地產(chǎn)開征物業(yè)稅，市場勢必對后續(xù)政策做出反應,，其效果可能比實際施行來得早,。而且，比起征收實際效果,，開征消息可能帶來的恐慌情緒更須要未雨綢繆提前因應,。而在我看來，這些項多只是物業(yè)稅開征前須要做好征求意見,、聽證論證,，深入宣傳的原因，而不是物業(yè)稅難產(chǎn)的理由,。
　　
　　因此我提醒有關(guān)方面須要厘清的是,，物業(yè)稅難產(chǎn)究竟是考慮時機還是貽誤時機？